Requisito fiscal para presentar documentos. Solicitud de documentos: la posición de las autoridades fiscales y una visión desde la sala del tribunal ¿Pueden las autoridades fiscales solicitar todos los contratos?

Pregunta

Buenas tardes.

Nuestra empresa recibió una solicitud para proporcionar documentos sobre nuestro comprador (ARIANA LLC). Además del contrato, facturas, tarjetas contables. contabilidad, el Servicio de Impuestos Federales requiere que usted proporcione:

— tabla de personal que indica el nombre completo y los puestos de los empleados que prestan servicios de acuerdo con la ejecución de las relaciones contractuales con ARIANA LLC.

— Ayuda, Nota: incl. es necesario proporcionar acuerdos celebrados de forma independiente con personas que brinden servicios de acuerdo con la ejecución de las relaciones contractuales con ARIANA LLC.

¿Tiene el Servicio de Impuestos Federales derecho a solicitar documentos a los empleados como parte de la verificación de nuestro comprador?

¿No podemos proporcionárselos? ¿a qué referirme?

Respuesta

De conformidad con el apartado 1 del art. 93.1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, un funcionario de la autoridad fiscal que realiza una auditoría fiscal de un contribuyente tiene derecho a solicitar a sus contrapartes documentos relacionados con las actividades del contribuyente inspeccionado. Según el apartado 5 del art. 93.1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, una contraparte que haya recibido una solicitud para la presentación de documentos está obligada a cumplirla dentro de los 5 días siguientes a la fecha de recepción o, dentro del mismo plazo, a informar la ausencia de los documentos solicitados. . Negativa de la contraparte a proporcionar los documentos solicitados en virtud del inciso 6 del art. 93.1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia implica la responsabilidad prevista en el art. 129.1 Código Fiscal de la Federación de Rusia.

La plantilla de la contraparte es su documento interno, aprobado por el gerente, y formalmente no puede relacionarse con las actividades del contribuyente auditado, ya que refleja, en particular, el salario mensual a la tarifa (salario) establecido por la contraparte, varios pagos (bonificaciones, bonificaciones, pagos adicionales, pagos de incentivos), así como nombres de puestos, especialidades, profesiones que indiquen calificaciones.

Basado en el significado del párrafo 1 del art. 93.1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia se deduce que los documentos no relacionados con las actividades del contribuyente auditado no están sujetos a requisa. La mayoría de los tribunales reconocen como legítima la negativa de la contraparte a presentar dichos documentos a solicitud de la autoridad tributaria (Resolución de la Corte Novena de Apelación Arbitral de 27 de octubre de 2011 N A40-46403/11-91-198 (no modificada por la Resolución del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito de Moscú de 6 de febrero de 2012), FAS Distrito Noroeste de 30 de julio de 2010 N A56-59024/2009, FAS Distrito Volga de 15 de enero de 2009 N A12-10258/2008).

Sin embargo, hay que tener en cuenta que al considerar una disputa ante los tribunales, los árbitros en cada caso específico determinarán la conexión real de los documentos solicitados con las actividades del contribuyente auditado, mientras que la carga de la prueba recae en la autoridad tributaria. Por tanto, no existe una certeza absoluta de que el tribunal se ponga del lado de la contraparte que no ha presentado documentos a solicitud de la autoridad fiscal.

Responsabilizar a la contraparte por el incumplimiento de la obligación de presentar una plantilla a solicitud de la inspección es posible, en particular, si la autoridad fiscal demuestra que la información reflejada en dicho documento puede estar relacionada con las actividades del contribuyente que está siendo inspeccionado.

Además, cabe señalar que el Ministerio de Finanzas de Rusia, en carta de 20 de junio de 2008 N 03-02-07/1-225, recomendó a las organizaciones, si surgen dudas sobre el cumplimiento de la legislación fiscal con los requisitos de la autoridad fiscal. para la presentación de documentos específicos, comuníquese con esta autoridad fiscal para solicitar su aclaración. Además, al considerar un caso, los tribunales tuvieron en cuenta que la empresa, al no haber solicitado aclaraciones a la autoridad fiscal debido a la ambigüedad sobre la información solicitada en la solicitud, en realidad se negó a proporcionarla a la inspección. Como resultado, responsabilizar a la organización en virtud del párrafo 1 del art. 129.1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia por no proporcionar información (documentos), se reconoció como justificada la Resolución del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia de 14 de marzo de 2011 N VAS-2188/11.

Preguntas relacionadas:


  1. La empleada está de baja por maternidad hasta por 1,5 años. Compré un apartamento. Quiere recibir una deducción del impuesto sobre la renta personal de 2000000-00 transfiriendo dinero a la tarjeta por el monto total. Cual…...

  2. Impuesto sobre la renta para 2015. ¿Cuál es el porcentaje de rentabilidad para los constructores?
    ✒ Lamentablemente, no pudimos comunicarnos con usted por teléfono para aclarar el problema. Quizás necesites información sobre evaluación...

  3. Una entidad jurídica se somete a una auditoría fiscal in situ. La contabilidad la llevan a cabo organizaciones especiales en su oficina. Los abogados dijeron que existe la posibilidad de confiscar muelles y equipos técnicos. (búsqueda) de los locales donde se encuentra la organización especial que lleva la contabilidad......

  4. ¿Qué paquete mínimo de documentos (instrucciones, reglamentos, normativas, etc.) debe estar presente en la empresa en materia de documentación del personal y protección laboral? (Personal 14 personas)
    ✒ La organización deberá registrarse......

Cuando una empresa recibe una solicitud de documentos, el departamento financiero suele apresurarse a cumplir. Como resultado, se pierde mucho tiempo buscando y copiando documentos y hay que transportarlos en camión a la oficina de impuestos. Pero los funcionarios, al solicitar documentos y multar por no proporcionarlos, a menudo cometen errores. Averigüemos qué errores conducen a la cancelación de las multas.

Cuando la inspección solicite documentos de conformidad con el art. 93.1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, para una organización registrada ante otra autoridad fiscal, se genera un pedido a los colegas y estos luego envían la solicitud directamente a la empresa.

El Código Tributario establece tres formas de atender una demanda:

  • personalmente al contribuyente o su representante contra recibo;
  • por correo certificado;
  • Vía Internet: vía TCS o a través de la cuenta personal del contribuyente.

Para los dos últimos métodos existen plazos especiales para recibirlo:

  • Si la solicitud se envía por correo, se considera entregada el sexto día a partir de la fecha de envío.
  • Si está de acuerdo con TKS, el pagador está obligado a enviar un recibo de aceptación del documento, y la fecha de entrega se considera la fecha indicada en este recibo.
  • Las solicitudes publicadas en la cuenta personal del contribuyente se consideran recibidas al día siguiente de su publicación. La fecha de recepción de la solicitud es importante para determinar la fecha límite para la presentación de documentos.

Para cumplir con el requisito enviado según el art. 93 del Código, el pagador dispone de 10 días a partir de la fecha de recepción. Se prevén excepciones para grupos de impuestos corporativos: 20 días y organizaciones extranjeras que pagan primas de seguros: 30 días. Para cumplir con el requisito previsto en el art. 93.1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia, la contraparte dispone de 5 días (cláusula 5 del artículo 93.1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia).

Si no presenta los documentos a tiempo, se le impondrá una multa de 200 rublos por cada documento. (Artículo 126 del Código Fiscal de la Federación de Rusia). A menudo los inspectores solicitan una cantidad importante de documentación, que la empresa no tiene tiempo de preparar en el tiempo asignado. Después de todo, sólo se entregan copias; los funcionarios no tienen derecho a exigir originales. En este caso, debe enviar una notificación a las autoridades fiscales solicitando ampliar el plazo de preparación de los documentos. También debe indicar los motivos por los que la empresa no puede presentar los trabajos a tiempo. Tenga en cuenta que ampliar el plazo es un derecho de la inspección, pero no una obligación. Por lo tanto, es muy posible que se niegue tal extensión.

Los contribuyentes a menudo impugnan las multas por no presentar documentos, ya que la inspección tiende a exigir más documentación de la que tiene derecho. Al mismo tiempo, suele olvidar que está obligada a demostrar que el pagador tiene la obligación de proporcionar los documentos e información pertinentes. Además, los funcionarios deben justificar la obligación tributaria y la multa no sólo por la ley, sino también por el monto. Si la inspección no demuestra que el pagador tiene los documentos solicitados, la multa es ilegal (Resolución del Distrito Administrativo del Distrito de Siberia Oriental de 5 de octubre de 2016 No. F02-5413/2016).

Determinar si la exigencia del inspector fiscal es legal

Averigüemos qué documentos debe presentar la empresa y cuáles no. Entonces. La inspección puede solicitar los documentos necesarios para la inspección (cláusula 1 del artículo 93 del Código Fiscal de la Federación de Rusia). Esta es una redacción muy vaga. Intentemos hacerlo más específico.

Primero: el control tiene un asunto específico, lo que significa que los documentos solicitados no deben ir más allá de su alcance. Por ejemplo, si están investigando el IVA, entonces tienen derecho a solicitar facturas, pero no nóminas.

Segundo: los inspectores siempre controlan un período específico de actividad. Esto significa que los documentos deben datar de esa época. Durante una auditoría in situ, no deben extenderse más allá del período de auditoría especificado en la decisión sobre su nombramiento, y durante una auditoría documental, deben referirse al mismo período para el cual se presentó la declaración.

Tercero: los papeles solicitados deben estar previstos en la legislación fiscal y contable. Por ejemplo, los inspectores pueden solicitar documentación técnica, etc. Pero la preparación de dichos documentos no está prevista por la legislación tributaria o contable, lo que significa que los funcionarios no tienen derecho a exigir su presentación y mucho menos a multarlos por no presentarlos (Resolución del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito Central de 30 de julio , 2013 N° A64-5847/2012).

En cuanto al requisito de proporcionar información e información sobre una transacción específica, la práctica es contradictoria. Así, se conocen casos en los que los tribunales reconocieron como legal la solicitud de documentos a una contraparte sobre transacciones con un pagador auditado, la cual se justificó de la siguiente manera: la información es necesaria para que la autoridad fiscal confirme las relaciones financieras y económicas de la empresa. con la LLC y eliminar el riesgo de que esta última reciba un beneficio fiscal injustificado por las transacciones completadas (decreto del distrito AS Volga-Vyatka de fecha 08.08.2016 No. Ф01-3050/2016).

Vamos a desafiar el requisito de inspección.

Muchos pagadores, cuestionando los requisitos, indican que son ilegales porque no contienen detalles del documento. Los tribunales no aceptan este argumento, ya que los funcionarios tributarios no pueden indicar detalles y otras características individualizadoras de los documentos por razones objetivas. No les son conocidos. Después de todo, estos son documentos internos de la empresa, información sobre la cual la inspección no tiene (Determinación del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia de 10 de abril de 2014 No. VAS-3509/14).

Si la empresa no ha presentado documentos, se deberán explicar los motivos. Por ejemplo, es posible que una empresa no haya elaborado ninguna documentación específica, ya que no está prevista en su política contable. Así, en un caso examinado por el Servicio Federal Antimonopolio del Distrito Central, el tribunal declaró ilegal la multa por no proporcionar registros contables analíticos. Indicó que la empresa no elaboró ​​estos documentos en particular por lo dispuesto en la política contable, sino que presentó otros que contenían la información necesaria para el control tributario (resolución N° A64-5847/2012 de 30 de julio de 2013).

Otro documento favorito de los inspectores son los balances. En este caso, los tribunales son unánimes. Es ilegal multarlos por no presentarlos. Pertenecen a registros contables y no a la categoría de “documentos necesarios para el cálculo y pago de impuestos” (Determinación del Tribunal Supremo de Arbitraje de la Federación de Rusia de 27 de abril de 2015 No. 304-KG15-2879).

No se deben ignorar los requisitos de la autoridad fiscal. Discutiremos a qué puede conducir esto en el seminario web "". La profesora Yu. G. Shilyaeva le dirá cómo responder a una exigencia ilegal de la autoridad fiscal, cómo afrontar las exigencias fuera de la inspección y muchos otros matices.

12,643 vistas

¿Deberíamos tener miedo?

En este artículo hablaremos en detalle sobre los documentos fiscales que con mayor frecuencia se envían a personas jurídicas y empresarios.
Analizaremos los motivos que llevan a una mayor atención por parte de las autoridades fiscales, le informaremos sobre las posibles consecuencias y averiguaremos si debe temer este tipo de notificaciones sobre la citación al contribuyente y las exigencias fiscales para la presentación de documentos.

Primera razón, donde se puede enviar una solicitud de documentos de impuestos a su dirección: esto es cheque de mostrador. El requisito indicará qué documentos deben presentarse (se indicará una lista de ellos) durante un período determinado (posiblemente incluso 3 años), pero no todos, sino para una contraparte específica.
Los requisitos de las autoridades fiscales para verificar a una contraparte significan que su socio comercial ha sufrido una desgracia en forma de una auditoría in situ, y usted, al presentar documentos contables primarios, ayudará a confirmar (o refutar) el carácter respetuoso de la ley de su socio comercial.
Por supuesto, se supone que los datos de sus documentos contables y los de su contraparte (respectivamente) coincidirán.

Requisito fiscal durante la contraauditoría. Ejemplo:

La segunda razón- Este resultados de la auditoría fiscal de escritorio.
Se puede enviar al contribuyente una solicitud fiscal de explicaciones de conformidad con el artículo 88, párrafo 3 del Código Fiscal de la Federación de Rusia.
Tal requisito informa errores o inconsistencias identificados en una declaración específica durante un período determinado. Esto suele estar asociado con una declaración del impuesto al valor agregado.

Un ejemplo de tal requisito:

Se propone corregir los errores en un plazo de 5 días hábiles. Esto se puede hacer presentando una “aclaración” (declaración de impuestos correctiva).
Dichos requisitos tienen un apéndice que especifica el tipo de error. Existen los siguientes tipos de errores:
— la contraparte no tiene antecedentes
— discrepancia de datos entre el libro de compras y el libro de ventas
- error contable
Si está seguro de que no se cometieron errores por su parte, deberá proporcionar una explicación en la que explique detalladamente el motivo de las discrepancias en la información.
Notificación de citación al contribuyente conforme a los incisos. 4 apartados 1 art. 31 Código Fiscal de la Federación de Rusia Se ve como esto:


En relación con dicha notificación, se puede llamar a un contribuyente (empresario o director general de una organización) para que proporcione explicaciones sobre las relaciones con las contrapartes en el marco de una declaración específica para un impuesto específico. (Por regla general, esto es IVA). Antes de comparecer ante los ojos brillantes del inspector fiscal, le recomendamos que compruebe cuidadosamente la coherencia de los datos para el período del informe especificado en la notificación para usted y sus contrapartes. Si resulta que tiene algo que corregir, hágalo lo más rápido posible y notifique por escrito a la oficina de impuestos que el error ha sido corregido.
¡IMPORTANTE! Es probable que existan graves discrepancias en la información proporcionada por usted y sus contrapartes. Intente ponerse en contacto con las contrapartes y verificar los datos.
Además, el motivo del descontento con las autoridades fiscales puede ser una gran deducción fiscal del IVA. En este caso, obtendrá algo como esto:


El requisito de presentación de documentos se envía al contribuyente de conformidad con el artículo 93 del Código Fiscal de la Federación de Rusia.
En relación con la auditoría documental (el nombre de la declaración y el período se indicarán en la solicitud), según el requisito de presentación de documentos, es posible que deba presentar los siguientes documentos:
— Tratados
- Facturas
— Cartas de porte
- Cartas de porte
— Certificados de aceptación de trabajo
— Balances de facturación
— Acuerdo para la representación de un domicilio legal
— Certificados, licencias
— Copias de las órdenes de nombramiento para el cargo de gerente
— Direcciones y números de teléfono de los funcionarios.
— Contactos personales y copias de pasaportes de la dirección de las contrapartes.
— Información sobre los empleados y sus datos de contacto.
— Correspondencia comercial relacionada con la celebración de contratos.
— Datos de contacto de las personas responsables de la integridad y exactitud de los datos reflejados en la declaración de impuestos
Etcétera…
En realidad, la lista de documentos requeridos puede ser mucho más larga.

Por ejemplo, así:



¿Qué podría indicar tal exigencia fiscal de documentos?

Lo más probable es que los funcionarios fiscales duden de la exactitud de la información que proporcionó en su declaración de impuestos.
¡IMPORTANTE! Muy a menudo, basándose en los resultados de dicha auditoría documental, un... Y esta es una historia completamente diferente...
Hay un punto más sobre el que me gustaría llamar la atención: este análisis previo a la prueba. Como parte de este análisis, los inspectores fiscales también solicitan documentos a la organización, ¡a veces incluso por 3 años! Hemos dedicado un artículo aparte a este tema: ¡Asegúrate de leerlo!
No se puede responder de manera inequívoca cómo actuar y qué hacer en tal situación. Cada caso es individual.
Por eso, si recibe una solicitud de este tipo, le recomendamos que no tome decisiones apresuradas, sino que busque ayuda de

Lo único que queremos recordarte: ¡NO dejes todo al azar y NO DEJES LOS REQUISITOS TRIBUTARIOS DESATENDIDOS! ¡La respuesta a la solicitud de la oficina de impuestos para proporcionar documentos es OBLIGATORIA! La responsabilidad por no proporcionar documentos a solicitud de la oficina de impuestos es MUY grave, que puede incluir la incautación de documentos por parte de agentes de policía de la oficina de la empresa o la imposición de multas basadas en ¡Los indicadores estadísticos promedio de su región!

Seguramente durante una auditoría fiscal se ha encontrado al menos una vez con la exigencia de la oficina de impuestos de proporcionarles documentos. Pero no siempre es posible estar seguro de que todo en él está conforme a la ley. En este artículo le diremos cuándo tiene sentido discutir con los inspectores y negarles documentos, y cuándo no vale la pena hacerlo. Hemos publicado un ejemplo de cómo podría verse la solicitud en sí a continuación. Hemos indicado con números en la muestra a qué prestar atención. Y todos los detalles están en el material.

Además, la siguiente tabla, para su comodidad, contiene las conclusiones de los jueces sobre situaciones comunes relacionadas con las solicitudes de documentos durante una auditoría fiscal.

Conclusiones de los jueces en diversas situaciones relacionadas con el cumplimiento de los requisitos para la provisión de documentos.

La principal conclusión de los jueces.

La esencia de la situación.

Razón fundamental

Detalles de la decisión judicial.

Los auditores solicitaron documentos durante una auditoría de la propia empresa (artículo 93 del Código Fiscal de la Federación de Rusia)

La empresa tiene derecho a rechazar copias de documentos a las autoridades fiscales si previamente ha proporcionado sus originales.

Durante la inspección, los auditores solicitaron a la empresa los documentos originales. Ella se los proporcionó. Luego se recibió una segunda demanda por los mismos documentos, pero en copias. La organización no cumplió esta orden. La multaron por negarse

Los jueces apoyaron a la empresa. Después de todo, ella no ocultó los documentos, sino que los proporcionó a pedido dentro del plazo prescrito. Esto significa que la organización no tiene la culpa.

Podrá no cumplirse el requisito emitido el último día de la inspección.

Los funcionarios fiscales enviaron una demanda a la empresa por correo el día en que se completó la auditoría in situ. Simultáneamente con el certificado de su implementación.

Los jueces recordaron que la inspección in situ finaliza el día de la redacción del certificado (cláusula 8 del artículo 89 del Código Fiscal de la Federación de Rusia). A partir de este momento, la empresa ya no está obligada a cumplir con los requisitos de los inspectores relacionados con esta auditoría.

Para confirmar la deducción del IVA al importar bienes, las autoridades fiscales no tienen derecho a solicitar documentos sobre la venta posterior de dichos productos.

Al comprobar la validez de la deducción del IVA, los inspectores, además de los documentos establecidos, solicitaron una gran cantidad de otros papeles.

Para acreditar el derecho a deducir el IVA, basta con confirmar la importación de bienes, su recepción y el pago del impuesto de importación. Y los documentos solicitados por la inspección se refieren a la posterior reventa de bienes y no afectan en modo alguno al derecho de deducción en sí.

Al verificar los montos actualizados, los auditores tienen derecho a exigir documentos basados ​​​​solo en la información modificada.

Al verificar la declaración de IVA actualizada, los funcionarios tributarios solicitaron documentos relacionados con los montos ya verificados. Fueron confirmados durante una auditoría documental de la declaración primaria.

Al verificar la aclaración, los auditores tienen derecho a solicitar solo documentos relacionados con el monto de las deducciones fiscales declaradas adicionalmente.

Los controladores solicitaron documentos a la empresa sobre sus contrapartes (artículo 93.1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia)

Si una solicitud se realiza de acuerdo con el formulario aprobado, pero se completa incorrectamente, es posible que no se ejecute.

Los auditores emitieron la solicitud en un formulario aprobado. La lista de documentos solicitados no se indicó en la columna "Nombre del documento", sino en una nota.

Hay una columna especial para la lista de documentos. Si la lista de trabajos se indica en otra línea, esto se considera una violación del formulario de demanda. La empresa tiene derecho a no cumplir dichas instrucciones.

Los auditores deben indicar en la solicitud por qué motivos solicitan los documentos.

Tras solicitar los documentos, las autoridades fiscales no explicaron cómo la empresa que les interesaba estaba relacionada con la organización auditada.

El requisito debe dejar claro cómo los documentos enumerados en él pueden afectar las actividades de alguna otra empresa. ¿Y qué tienen que ver con eso?

La sucursal está obligada a cumplir los requisitos al mismo nivel que el departamento matriz.

Los funcionarios fiscales enviaron una demanda a la sucursal. Pero los documentos no se recibieron a tiempo. La empresa se justificó diciendo que el artículo 93.1 del Código no prevé la posibilidad de solicitar documentos a una división separada.

Los jueces llegaron a la conclusión de que la sucursal, como representante legal de la propia empresa, debió cumplir con el requisito o al menos informar la ausencia de la información solicitada en el plazo establecido.

No se debe ignorar el requisito simplemente porque no está en forma y no tiene la firma del jefe del Servicio de Impuestos Federales.

En general, la forma aprobada del requisito se encuentra en la orden del Servicio Federal de Impuestos de Rusia de fecha 31 de mayo de 2007 No. MM-3-06/338 @. Pero, en realidad, los auditores no siempre siguen este modelo. Es posible que le presenten una demanda escrita a mano y no en papel con membrete. No tiene sentido discutir sobre tal solicitud. Esta razón por sí sola no es suficiente para declarar ilegal la demanda.

Aquí hablaremos de otro concepto erróneo sobre el diseño. No es en absoluto necesario que el requerimiento sea firmado estrictamente por el jefe de la inspección o su suplente. Además de ellos, esto lo puede hacer directamente el inspector que realiza la inspección (cláusula 1 del artículo 93 del Código Fiscal de la Federación de Rusia). (1)

¿Cómo saber quién exactamente está auditando su empresa? Durante una inspección in situ, los nombres de los inspectores figuran en la decisión de realizar la auditoría. Pero la situación cameral es diferente: no hay una lista de inspectores en ninguna parte. Aunque aquí, por regla general, todos los requisitos los firma el jefe de la inspección o su adjunto. Por lo tanto, es poco probable que tenga motivos para dudar.

Es más seguro proporcionar copias de los documentos a los auditores exactamente dentro del período indicado en el requisito.

Parecería que no debería haber dudas sobre el plazo para cumplir con el requisito. Los auditores lo indican claramente en el formulario de solicitud. (2) Su empresa tiene legalmente 10 días hábiles a partir de la fecha de entrega para presentar los documentos durante una auditoría in situ o documental (artículo 93 del Código Fiscal de la Federación de Rusia). Y si se le solicitan documentos en relación con su contraparte, cinco días hábiles, según lo establecido en el artículo 93.1 del Código.

Sin embargo, en la práctica sucede que tan pronto como recibe una solicitud, la oficina de impuestos suspende la auditoría. Por cierto, esto puede suceder durante una auditoría in situ, cuando se solicita información a sus contrapartes (cláusula 9 del artículo 89 del Código Fiscal de la Federación de Rusia). ¿Es posible no presentar documentos hasta que los inspectores reanuden la auditoría? Es mejor no hacer eso. Le recomendamos que aún se centre en el período indicado en el requisito.

Los funcionarios están convencidos de que la suspensión de la inspección no da a la organización una razón legal para retrasar la preparación de los documentos solicitados. Sobre esto: carta del Ministerio de Finanzas de Rusia del 3 de julio de 2008 No. 03-02-07/1-246. Es decir, una interrupción en la inspección no afecta en modo alguno las responsabilidades de la propia empresa.

Si, en una situación similar, ya no cumplió con el plazo para presentar el requisito y los inspectores le impusieron una multa, puede intentar impugnarla ante los tribunales. Existe la posibilidad de ganar. Prueba de ello es la resolución del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito de Siberia Oriental de 27 de julio de 2011 en el caso No. A78-343/2011.

Y además. Cuando no le importe cumplir con el requisito, pero no cumpla con el plazo simplemente porque ha solicitado demasiado papeleo, envíe una carta a los inspectores. En él, describa los motivos y el período de tiempo que se espera que necesite (cláusula 3 del artículo 93 del Código Fiscal de la Federación de Rusia). Esto deberá realizarse al siguiente día hábil de recibida la solicitud. Los auditores, por supuesto, pueden negarse. Pero de esta manera, en caso de disputa, tendrás algo que justificar ante el tribunal el retraso.

Tiene derecho a rechazar documentos para aquellos impuestos o períodos que no estén incluidos en el alcance de la auditoría fiscal.

¿Qué documentos tienen derecho a solicitar los responsables del tratamiento? Aquí quizás esté la regla básica: los documentos solicitados deben referirse a los impuestos que se auditan y al período de auditoría. (3)

Digamos que presentó una declaración de IVA. Si ejerció su derecho a un beneficio o reclamó un reembolso de impuestos, los funcionarios tributarios pueden solicitar documentos de respaldo durante una auditoría documental. Pero solo aquellos que justifiquen sus acciones en el período auditado (cláusula 6, párrafo 2, cláusula 8, artículo 88 del Código Fiscal de la Federación de Rusia). Cuando la empresa no tiene ventajas ni motivos para reclamar deducciones, no puede pedirle documentos adicionales. Así se indica en el párrafo 7 del artículo 88 del Código Fiscal de la Federación de Rusia.

Pero durante una auditoría in situ, pueden pedirle casi cualquier documento. Pero nuevamente, en el marco de los impuestos fiscalizados y del período objeto de estudio.

Entonces, si los inspectores enumeraron documentos antiguos en la solicitud, no dude en escribir una negativa motivada por los límites de la inspección. Por ejemplo, si está realizando una auditoría in situ para 2010 y la solicitud es para documentos con fecha de 2009.

Si el requisito no contiene una lista específica de documentos, la multa por incumplimiento puede impugnarse ante los tribunales.

Aquí hay otra razón para rechazar a las autoridades fiscales. El requisito no especifica los detalles de documentos específicos. (4) Y definitivamente debe haberlos. Así lo subrayaron funcionarios del Ministerio de Finanzas de Rusia en una carta del 26 de julio de 2007 No. 03-02-07/1-348. Las autoridades fiscales muchas veces no cumplen esta condición. Y en la solicitud escriben, por ejemplo, así: "... proporcionar facturas de 2010".

Por supuesto, cuando se quiere evitar reclamaciones de todas las formas posibles, es mejor realizar incluso un pedido no especificado. Pero a menudo el volumen de documentos para un año es realmente grande y es imposible preparar todo a tiempo. En este caso, solicite nuevamente un aplazamiento. Y si te lo niegan y te multan, debes saber que los jueces estarán de tu lado. Después de todo, si no hay una lista de documentos, no se puede calcular el monto de la multa. Según la ley, 200 rublos. Cobran por cada copia que no se proporciona, pero aquí la cantidad de artículos simplemente no está clara. Una conclusión similar figura en la resolución del Servicio Federal Antimonopolio del Distrito de Moscú de 4 de agosto de 2011 No. KA-A40/8424-11.

No es necesario que vuelva a presentar los documentos si la oficina de impuestos los recibió de usted antes.

¿Le solicitan repetidamente copias de documentos que proporcionó anteriormente a las autoridades fiscales? En la mayoría de los casos, dichos documentos no se pueden duplicar. Así se establece en el párrafo 5 del artículo 93 del Código Fiscal de la Federación de Rusia. Pero usted debe explicar su negativa por escrito a los inspectores, citando la ley.

Es cierto que hay dos excepciones. Primero, usted proporcionó los originales, que luego le fueron devueltos. Y en segundo lugar, los documentos solicitados anteriormente se perdieron en una inundación, incendio u otra emergencia. En tales situaciones, el código obliga a volver a emitir los documentos a las autoridades fiscales.

Esté preparado para recibir una solicitud de dirección legal, incluso si su empresa no está ubicada allí

Y finalmente, hablemos de un requisito igualmente importante: el destinatario. (5) Sucede que por algún motivo la empresa no se encuentra ubicada en su domicilio legal. En este caso, recomendamos informar a su inspección sobre la ubicación real. O controlar el correo que llega a su domicilio legal. De lo contrario, es posible que la correspondencia no le llegue en absoluto. Y con ello llega la exigencia de las autoridades fiscales.

Si no toma ninguna medida y, en consecuencia, no cumple con la solicitud dentro del plazo establecido, los inspectores multarán a la organización. O, peor aún, cobrarán impuestos adicionales, alegando la falta de documentos de respaldo. Será inútil discutir esto incluso ante los tribunales (resolución del Servicio Federal Antimonopolio de la Región del Volga de 20 de enero de 2012 No. A72-881/2011).

Otra cosa es cuando los inspectores, sin darse cuenta, enviaron la solicitud al lugar equivocado. Y usted, sin sospechar nada, de repente recibe una decisión final con una multa. Está claro que no es tu culpa que la demanda no te haya llegado y no la hayas cumplido. Pero lo más probable es que esto tenga que demostrarse ante los tribunales.

Maria Sokolova, experta de la revista Glavbukh

Puede contactar con el Servicio de Impuestos Federales y las autoridades fiscales territoriales:

  • por escrito (por correo postal, fax) a la dirección del Servicio de Impuestos Federales (autoridades fiscales territoriales);
  • en formato electrónico desde el sitio web oficial del Servicio de Impuestos Federales en Internet (vía);
  • directamente en una recepción personal en el Servicio de Impuestos Federales (autoridades fiscales territoriales);
  • así como oralmente a través de números de teléfono especialmente designados del Servicio de Impuestos Federales (autoridades fiscales territoriales).

Procedimiento para la consideración de apelaciones.

El trabajo con llamamientos de ciudadanos y organizaciones y solicitudes de información sobre las actividades del Servicio Federal de Impuestos de Rusia ante el Servicio Federal de Impuestos y las autoridades fiscales territoriales está regulado por:
- Ley Federal de 2 de mayo de 2006 No. 59-FZ "Sobre el procedimiento para considerar las apelaciones de ciudadanos de la Federación de Rusia";
- Ley Federal de 9 de febrero de 2009 No. 8-FZ "Sobre garantizar el acceso a la información sobre las actividades de los órganos estatales y los gobiernos locales".

Puede comunicarse con el Servicio de Impuestos Federales sobre el ámbito de actividad del Servicio de Impuestos Federales establecido por el "Reglamento del Servicio de Impuestos Federales", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 30 de septiembre de 2004 No. 506.

Si las preguntas se relacionan con situaciones específicas de interacción entre un contribuyente y las autoridades fiscales territoriales, recomendamos comunicarse directamente con el Servicio Federal de Impuestos de Rusia (subordinado al Servicio Federal de Impuestos de Rusia).

Al presentar una solicitud al Servicio Federal de Impuestos de Rusia, de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, debe indicar su apellido, nombre, patronímico (este último, si está disponible), dirección postal o dirección de correo electrónico a la que se envía la respuesta. o deberá enviarse notificación de remisión de la solicitud, así como expresar el fondo del recurso. A falta de los datos obligatorios especificados, la solicitud podrá quedar sin respuesta.

Apelaciones que no indiquen el apellido, nombre, patronímico (si lo hubiera) previsto por la legislación de la Federación de Rusia, así como una dirección postal (para enviar una respuesta en papel) o una dirección de correo electrónico (para enviando una respuesta en formato electrónico) no serán aceptados para su consideración.

Lo siguiente no está sujeto a la consideración del Servicio Federal de Impuestos de Rusia (no se da respuesta sobre el fondo de las preguntas planteadas):
  • mensajes que no se pueden leer;
  • apelaciones que no pueden responderse sin revelar información que constituya secretos estatales, fiscales u otros secretos protegidos por la ley federal;
  • apelaciones que contengan lenguaje obsceno u ofensivo, amenazas a la vida, salud y propiedad de un funcionario, así como a sus familiares;
  • apelaciones que contengan una dirección postal incompleta o inexacta;
  • solicitudes en las que, para considerar las cuestiones planteadas, se requieren copias certificadas de los documentos y (o) la firma personal del solicitante;
  • las apelaciones en las que el texto está escrito en ruso utilizando el alfabeto latino o escrito íntegramente en letras mayúsculas no se dividen en oraciones;
  • apelaciones que no contengan declaraciones, quejas o sugerencias específicas.

Una vez recibidas las apelaciones, se registran y, según su contenido, se envían al jefe (subdirector) o a los jefes de las divisiones estructurales del Servicio Federal de Impuestos de Rusia o a las autoridades fiscales territoriales, cuya competencia incluye la resolución de cuestiones. planteado en el recurso de apelación.

El registro de las solicitudes enviadas a través de canales de comunicación electrónica se realiza de forma automática el día del envío de la solicitud. En este caso, el solicitante recibe una notificación de registro en formato electrónico a la dirección de correo electrónico (correo electrónico) especificada en el formulario de solicitud. Cuando la solicitud se envía a otra autoridad tributaria, también se envía una notificación. El registro de los recursos escritos se realiza dentro de los tres días siguientes a la fecha de recepción del recurso por parte de la autoridad fiscal.

Las solicitudes recibidas se consideran en En 30 días desde la fecha de su inscripción. En casos excepcionales, el plazo para el examen de una solicitud no podrá ampliarse más de 30 días. Se notifica al autor la ampliación del plazo para la consideración del recurso por escrito (o por correo electrónico). Si es necesario, las apelaciones se envían según su afiliación a las autoridades fiscales territoriales pertinentes del Servicio de Impuestos Federales o a otro organismo estatal, organismo del gobierno local o funcionario.

Le pedimos que trate estos requisitos legales con comprensión y que formule cuidadosa y claramente la esencia del problema. Esto acelerará significativamente la consideración de su solicitud en cuanto a sus méritos.

Recepción personal de ciudadanos.

La recepción personal de ciudadanos en el Servicio de Impuestos Federales se realiza sobre la base de solicitudes recibidas por escrito, en forma de solicitud electrónica o apelación personal oral.

La recepción personal de los ciudadanos que se comunican con el Servicio Federal de Impuestos con el fin de recibir asesoramiento oral o para concertar una cita preliminar con el jefe (subjefe) del Servicio Federal de Impuestos de Rusia o una autoridad fiscal territorial la lleva a cabo una persona autorizada del Servicio de Impuestos Federales o una autoridad fiscal territorial responsable de organizar la recepción personal de los ciudadanos, en una sala especialmente designada: la Recepción Pública del Servicio de Impuestos Federales o la autoridad fiscal territorial.

El procedimiento para presentar una solicitud ante la Comisión Electoral Central del Servicio Federal de Impuestos de Rusia.

    Por correo. Dirección para enviar solicitudes de ciudadanos enviadas por escrito al Servicio Federal de Impuestos de Rusia: 127381, Moscú, st. Neglinnaya, 23 años.

    Trae la carta en persona y puedes entregarlo a la expedición en la dirección anterior. Recepción de documentos de 9.00 a 18.00 horas de lunes a viernes (los viernes hasta las 16.45 horas). Es mejor llevar consigo una copia de la carta; se le entregará una marca que indica su aceptación.

    Para ingresar al edificio es necesario tener un documento de identificación.

    Contacta con la recepción Servicio Federal de Impuestos de Rusia en la dirección: Moscú, st. Neglinnaya, 23 años.

    La entrada a la recepción del Servicio Federal de Impuestos de Rusia se realiza desde la calle. Petrovskie Lines (entrada con cartel “Oficina de Pases, Recepción, Expedición”).