Урок 7
ХАРАКТЕР СОВРЕМЕННЫХ ВОЙН И ВООРУЖЁННЫХ КОНФЛИКТОВ
Предмет: ОБЖ.
Модуль 1. Основы безопасности личности, общества и государства.
Раздел 1. Основы комплексной безопасности.
Глава 1. Обеспечение личной безопасности в повседневной жизни.
Урок №7. Характер современных войн и вооружённых конфликтов.
Урок провёл: учитель ОБЖ Мавлюдов С.Р.
Цель: ознакомиться с характером современных войн и вооружённых конфликтов.
Ход уроков
Организация класса.
Приветствие. Проверка списочного состава класса.
Сообщение темы и цели урока.
Актуализация знаний.
Почему национальная оборона является одним из приоритетов национальной безопасности России?
Какие существуют угрозы военной безопасности России?
Исходя из каких принципов обеспечивается национальная оборона России?
Проверка домашнего задания.
Заслушивание ответов нескольких учеников на домашнее задание (по выбору учителя).
Работа над новым материалом.
Причиной возникновения военных конфликтов их эскалация и переход в фазу войны в современном мире, является переплетение различных социально-политических, экономических, национальных, религиозных противоречий затрагивающих интересы различных государств.
Военный конфликт – форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военной силы (понятие охватывает все виды вооружённого противоборства, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооружённые конфликты).
Вооружённый конфликт – вооружённое столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооружённый конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооружённый конфликт).
В связи с этим современная война может быть локальной, региональной, крупномасштабной.
Локальная война – война между двумя и более государствами, преследующая ограниченные военно-политические цели, в которой военные действия ведутся в границах противоборствующих государств и которая затрагивает преимущественно интересы только этих государств (территориальные, экономические, политические и другие).
Региональная война – война с участием двух и более государств одного региона, ведущаяся национальными или коалиционными вооружёнными силами с применением как обычных, так и ядерных средств поражения, на территории региона с прилегающими к нему акваториями и в воздушном (космическом) пространстве над ним, в ходе которой стороны будут преследовать важные военно-политические цели.
Крупномасштабная война – война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества, в которой стороны будут преследовать радикальные военно-политические цели. Крупномасштабная война может стать результатом эскалации 1 вооружённого конфликта, локальной или региональной войны с вовлечением значительного количества государств разных регионов мира. Она потребует мобилизации всех имеющихся материальных ресурсов и духовных сил государств-участников.
Согласно положениям Военной доктрины Российской Федерации 2 , наше государство поддерживает готовность к ведению войн и участию в вооружённых конфликтах исключительно в целях предотвращения и отражения агрессии, защиты целостности и неприкосновенности своей территории, обеспечения военной безопасности России, а также её союзников в соответствии с международными договорами.
Военные конфликты будут отличаться скоротечностью, избирательностью и высокой степенью поражения объектов, быстротой манёвра войсками (силами) и огнём, применением различных мобильных группировок войск (сил). Овладение стратегической инициативой, сохранение устойчивого государственного и военного управления, обеспечение превосходства на земле, море и в воздушно-космическом пространстве станут решающими факторами достижения поставленных целей.
Для военных действий будет характерно возрастающее значение высокоточного, электромагнитного, лазерного, инфразвукового оружия, информационно-управляющих систем, беспилотных летательных и автономных морских аппаратов, управляемых роботизированных образцов вооружений и военной техники.
Ядерное оружие будет оставаться важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения (крупномасштабной войны, региональной войны).
В случае возникновения военного конфликта с применением обычных средств поражения (крупномасштабной войны, региональной войны), ставящего под угрозу само существование государства, обладание ядерным оружием может привести к перерастанию такого военного конфликта в ядерный военный конфликт.
Недопущение ядерного военного конфликта, как и любого другого военного конфликта, - важнейшая задача Российской Федерации.
Российская Федерация считает правомерным применение Вооружённых Сил и других войск для отражения агрессии против неё и (или) её союзников, поддержания (восстановления) мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности, а также для обеспечения защиты своих граждан, находящихся за пределами Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Применение Вооружённых Сил и других войск в мирное время осуществляется по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Выводы.
Вооружённые Силы Российской Федерации должны быть готовы к отражению нападения и нанесению поражения агрессору, ведению активных действий (как оборонительных, так и наступательных) при любом варианте развязывания и ведения войн и вооружённых конфликтов, в условиях массированного применения противником современных и перспективных боевых средств поражения, в том числе оружия массового поражения всех разновидностей.
Современная война может быть локальной, региональной, крупномасштабной.
Вопросы.
Какие известные войны XX в. можно отнести к несправедливым (для стороны, совершившей нападение), а какие – к справедливым (для обороняющейся стороны)?
Какое оружие является важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения?
Как подразделяются современные войны по масштабам их проведения?
Какие основные цели определяют готовность Российской Федерации к ведению войн и участию в вооружённых конфликтах?
Задания.
Обоснуйте необходимость в современных условиях укрепления воинской дисциплины и повышения эффективности морально-психологической подготовки личного состава Вооружённых Сил Российской Федерации.
Подберите материалы из специальных изданий и подготовьте сообщение на тему «Ведение информационной и пропагандистской работы среди войск и населения противника (на примере одной из войн или одного из военных конфликтов)».
Описание презентации по отдельным слайдам:
1 слайд
Описание слайда:
2
слайд
Описание слайда:
Вступление К какой же войне должна готовиться Россия? Классификация войн Высокоточное оружие современных военных конфликтов Характерные черты современных войн Особенности современных войн 4. Заключение Преподаватель ОБЖ Ковалев Александр Прокофьевич СОШ № 2 г. Моздок
3
слайд
Описание слайда:
Анализ вооружённых конфликтов, имевших место в 90-х годах прошлого века и в начале ХХI века, позволяет сделать выводы, что войны и вооружённые конфликты будущего будут порождаться не одним каким либо фактором, а сложным переплетением различных социально-политических, экономических, националь-ных, религиозных противоречий и причин. Так к какой же войне должна готовиться Россия? На этот вопрос нельзя ответить, если не обратиться сначала к истории войн. Войны были всегда. Историки подсчитали, что Век цивилизаций - это 5,5 тысяч лет - на нашей планете прошло более 15 тысяч войн и вооруженных конфликтов. И за эти 5,5 тысяч лет в войнах было потеряно около миллиарда человеческих жизней. В настоящее время мы имеем 193 страны, которые зарегистрированы в ООН. Обратите внимание: 1/3 этих стран находится в состоянии войны. То есть они или воюют, или имеют с кем-то неразрешимые противоречия.
4
слайд
Описание слайда:
Войны на нашей планете имеют свое будущее. По ходу истории они не исчезают, но развиваются вместе с цивилизацией. Наша сегодняшняя задача понять не будущее войн, а войны будущего: какие войны ожидают Россию в будущем, и к чему надо быть готовым. Мы сейчас с вами живем уже в совершенно другом мире. И этот мир в военном отношении продвинулся куда больше, чем о нем пишут в открытой печати. Анализируя опыт войн, военных и вооруженных конфликтов, имевших место только за последние 52 года, можно обнаружить смену закономерности в развитии вооружений: плавный, постепенный эволюционный процесс разработки и модернизации известных видов вооружений начал уступать место скачкообразному их обновлению. Особенно это нашло своё выражение в том, что в этот период появилось не просто новое оружие, а целые боевые системы, способные выполнять те задачи, которые ранее возлагались в основном на живую силу.
5
слайд
Описание слайда:
Например, в войне в Корее (1950-1953 гг.) было применено 9 ранее неизвестных видов оружия. В войне во Вьетнаме (1964 -1975 гг.) таких видов было уже 25. В войнах и конфликтах на Ближнем Востоке (1967, 1973, 1982, 1986 гг.) - около 30. А в войне в зоне Персидского залива (1991 г.) - свыше 100. Появление новых более совершенных видов оружия приводило лишь к изменению форм и способов вооруженной борьбы, но, не меняло саму войну и она не выходила за рамки четвёртого поколения. В настоящее время существуют разные определения понятия "война". Они и классифицируют их по-разному, выделяя те стороны и признаки, которые в них исследуют или изучают. Военная наука классифицирует военные конфликты по имеющим военное значение различиям, особенностям и признакам. В настоящее время официально они подразделяются на ВОЙНЫ и ВООРУЖЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ
6
слайд
Описание слайда:
ГЛОБАЛЬНАЯ ВОЙНА - это война с участием многих, в том числе крупнейших государств мира, расположенных на всех или большинстве континентов, ведущаяся на всех или нескольких театрах войны (военных действий) и распространяющаяся не только на их территории, но и на мировые океаны, воздушное пространство и космос. В ней ставятся решительные политические цели, грозящие самому существованию воюющих государств, их государственному и общественно-политическому строю или положению в мировой иерархии. Она требует мобилизации всех материальных, людских и духовных сил, осуществления полного стратегического развертывания вооруженных сил и перевода всего экономического комплекса государства на удовлетворение военных потребностей. Воздушные (воздушно-космические) нападения возможны со всех воздушно-космических направлений.
7
слайд
Описание слайда:
РЕГИОНАЛЬНАЯ ВОЙНА - это война с участием нескольких государств, расположенных на одном или на стыке соседних континентов, ведущаяся в границах одного либо на стыке соседних театров войны (военных действий) с целью перераспределения мест государств в мировой экономической и политической иерархии, а также сфер их влияния или разрешения территориальных, этнических, религиозных и т.п. споров. Она требует частичной мобилизации людских и материальных ресурсов с неполными развёртыванием вооруженных сил и переводом экономического комплекса государства на военное производство. Воздушные (воздушно-космические) нападения возможны с одного или нескольких воздушно-космических направлений.
8
слайд
Описание слайда:
ЛОКАЛЬНАЯ ВОЙНА - это война с одним или несколькими соседними государствами в одном ограниченном районе мира, возникающая на почве столкновений их местных (национальных) интересов и ведущаяся вооруженными силами мирного времени с наращиванием в необходимых случаях имеющихся в этом районе сил из других районов или за счет частичной (местной) мобилизации. ВОЕННАЯ КАМПАНИЯ (фр. campagne - поход) - представляет собой военные действия на одном театре или в одном районе, организуемые с одной стратегической или составляющей её либо самостоятельной оперативной целью, объединенные единым замыслом и проводимые непрерывно в течение времени достижения этой цели. Она может быть либо составной частью (этапом) войны, либо изолированной (самостоятельной, обособленной, отдельной), не приводящей к войне (не перерастающей в неё Корнет-М
9
слайд
Описание слайда:
ВОЕННАЯ АКЦИЯ (лат. actio - действие) - представляет собой кратковременное или даже разовое вооруженное воздействие ограниченных масштабов, не имеющее решающего значения для судеб государства, направленное на достижение одной определенной политической или военной цели без непосредственного перехода к войне и носящее характер карательной санкции. ВНУТРЕННИЙ ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ - это противоборство, вызываемое столкновениями интересов отдельных групп населения (классов, партий, сословий, религиозных объединений, сект, кланов и т.п.) или резким обострением возникающих между ними различных (экономических, социальных, национально-этнических и религиозных и др.) противоречий и осуществляемое насильственными действиями с применением оружия враждующими группами между собой или против властных структур (органов власти) государства. Может достигать масштабов ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ и переходить в неё.
10
слайд
Описание слайда:
Изменение ХАРАКТЕРА совремённых возможных противников России и их военных угроз окажет влияние и на ХАРАКТЕР ВООРУЖЕННОЙ БОРЬБЫ. Главным будет то, что наибольшей внезапностью начала нападения обладает первая по времени и по степени опасности, причём для всего государства, а не только для его вооруженных сил, ВОЗДУШНАЯ (ВОЗДУШНО-КОСМИЧЕСКАЯ) составляющая общей военной угрозы и общей агрессии Расчеты показывают, что полигонный наряд для поражения, скажем, трехсот особо важных гипотетических объектов экономики суверенного государства составляет примерно 9000 высокоточных крылатых ракет. Для ударов, например, по 500-600 ключевым звеньям военной промышленности требуется 15 000-18 000 таких же ракет,
11
слайд
Описание слайда:
Для дезорганизации топливоэнергетической системы, уничтожения объектов автономного энергоснабжения, а также пунктов базирования средств ответного удара потребуется еще 4000-8000 крылатых ракет. Это значит, что такой массированный удар в операции (28 000-35 000 крылатых и других ракет, беспилотных средств ударного типа) является вполне реальным, хотя кроме названных потребуется поражать множество других целей и объектов. В случае возникновения военного конфликта с применением обычных средств поражения (крупномасштабной войны, региональной войны) ставящего под угрозу само существование государства, обладание ядерным оружием может привести к перерастанию такого военного конфликта в ядерный военный конфликт. Недопущение ядерного военного конфликта, как и любого другого –важнейшая задача России.
12
слайд
Описание слайда:
ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ современных военных конфликтов: а) комплексное применение военной силы и сил и средств невоенного характера; б) массированное применение систем вооружения и военной техники, основанных на новых физических принципах и сопоставимых по эффективности с ядерным оружием; в) расширение масштабов применения войск (сил) и средств, действующих в воздушно-космическом пространстве; г) усиление роли информационного противоборства; д) сокращение временных параметров подготовки к ведению военных действий; е) повышение оперативности управления в результате перехода от строго вертикальной системы управления к глобальным сетевым автоматизированным системам управления войсками (силами) и оружием; ж) создание на территориях противоборствующих сторон постоянно действующей зоны военных действий.
Возможный характер будущей войны.
Современное оружие? Оценка обстановки? Возможный характер будущей войны? Тенденции?
В последнее время произошёл значительный поворот к созданию оружия на базе новейших технологий, в том числе высокоточного оружия и оружия, основанного на новых физических принципах. В связи с этим в концепции войн нового поколения решающая роль отводится высокоточному обычному оружию.
В случае возникновения крупномасштабной войны на первом этапе ведения боевых действий, по взглядам военных теоретиков, она будет вестись только с применением обычного вооружения, однако при определённых условиях не исключается возможность перерастания её в войну с применением оружия массового поражения.
Применение современного оружия может привести в короткие сроки к уничтожению, разрушению или повреждению массовых потерь среди населения.
Оценка медико-тактической обстановки - выявление совокупности факторов, которые могут влиять на деятельность МС ГО в ходе ликвидации последствий применения противником современного оружия.
Оценка обстановки позволяет:
Уточнить число поражённых
Определить задачи и организовать лечебно-эвакуационные мероприятия
В настоящее время анализ военно-политической обстановки в мире выявляет во внутригосударственных и международных отношениях две главные тенденции:
1– Выражается в отходе от военно-силовой политики к развитию отношений доверия и сотрудничества в военно-политической области, в стремлении именно на этой основе упрочить национально-государственную и международную безопасность.
2 – Противоположная тенденция, заключающаяся в расширении причин и поводов для использования военно-силовой политики. Кризисный характер экономического развития большой группы государств мира, реальный рост социального разрыва между экономически развитыми государствами и странами с отсталой экономикой, провоцируют политические режимы некоторых государств к попыткам решения экономических проблем вооружённым путём.
Данные тенденции обусловливаются следующими причинами:
Нарастание дефицита сырья и энергии в развитых странах мира
Перенос социально-классового противостояния в мире в область национальных противоречий
Усиление борьбы за лидерство в установлении нового экономического порядка в регионах и в мире в целом
Выход на политическую арену сил, исповедующих терроризм как способ изменения мирового порядка
Нарастание потребности в реформировании существующего миропорядка путём изменения статуса новых мировых держав.
Анализируя угрозы безопасности России могут перерасти в военные угрозы различного масштаба 1.глобального
2.регионального
3.локального
Глобальная военная опасность для России исходит от стран, обладающих стратегическим ядерным оружием (США, Китай, Франция, Великобритания, Пакистан).
В свою очередь и Россия, обладающая стратегическим ядерным оружием, является источником глобальной военной опасности по отношению к другим государствам мира.
В то же время военно-стратегическая обстановка в мире показывает, что потенциальная военная опасность в глобальном масштабе реально уменьшается и имеет все позитивные тенденции к дальнейшему снижению.
Региональная военная опасность . Источником потенциальной опасности для России и других стран СНГ являются государства, граничащие с территорией бывшего СССР на юге, которые способны в отдельности создать достаточно мощные группировки войск против северных соседей.
В то же время региональные военные опасности различного характера сглажены до определённой степени двусторонними соглашениями (экономическими, пограничными, военными, культурными и т.д.) и практически не переросли в военную угрозу для России, хотя и обладают большим взрывным потенциалом.
Локальная военная опасность в настоящее время более выражена и имеет менее короткий процесс по времени для перехода к непосредственной угрозе или к вооружённому конфликту.
Локальная военная опасность России существует практически по всему периметру границ России с государствами дальнего зарубежья. Питательной средой для неё служат существующие военные и территориальные противоречия, которые при определённых условиях могут перерасти в военные конфликты.
Характерные черты современных военных конфликтов
1.Комплексное применение военной силы и сил и средств невоенного характера.
2.Массированное применение систем вооружения и военной технике, основанных на новых военных принципах и сопоставимых по эффективности с ядерными оружием;
3.Расширения масштабов применения войск (сил) и средств, действующих в воздушно-космическом пространстве;
4.Усиление роли информационного противоборства;
5.Сокращение временных параметров к введению военных действий.
6.Повышение оперативности управления в результате перехода от строго вертикальной системы управления к глобальным сетевым автоматизированным системам управления войсками (силами и оружием);
7.Создание на территориях противоборствующих сторон постоянно действующей зоны военных действий.
Особенности современных военных конфликтов
1.Непредсказуемость их возникновения
2.Наличие широкого спектра военно-политических, экономических, стратегических и иных целей.
3.Возрастание роли современных высокоэффективных систем оружия, а так же перераспределения роли различных сфер вооруженной борьбы.
4.Заблаговременные проведений мероприятий информационного противоборства для достижения политических целей без применения военной силы, а в последующем – в интересах формирования благоприятных реакций мирового сообщества на применения военной силы.
5.Военные конфликты будут отличаться скоротечностью, избирательностью и высокой степенью поражения объектов, быстротой маневра войсками и огнем, применением различных мобильных группировок войск.
6.Овладение стратегической инициативой, сохранение устойчивого государственного и военного управления, обеспечения превосходства на земле, море и воздушно-космическом пространстве станут решающими факторами достижения поставленных целей.
Виолетта Ходакова
В системе общей безопасности России военные угрозы занимают важное место. Б езопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее свои функции через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.
Скачать:
Предварительный просмотр:
Чтобы пользоваться предварительным просмотром презентаций создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com
Подписи к слайдам:
ВОЕННЫЕ УГРОЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ Презентацию выполнила: Ученица 10 «А» класса МБОУ СОШ №1 г.Михайловска Ходакова Виолетта
Что понимается под национальной безопасностью? Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации. В современной международной обстановке существуют три типа, угроз национальной безопасности России, нейтрализация которых является в определенной степени функцией Вооруженных Сил Российской Федерации: внешние; внутренние; трансграничные.
Основные внешние угрозы - развертывание группировок сил и средств, имеющих целью военное нападение на Российскую Федерацию или ее союзников; - территориальные претензии к Российской Федерации, угроза политического или силового отторжения от Российской Федерации отдельных территорий; - вмешательство во внутренние дела Российской Федерации со стороны иностранных государств; - наращивание группировок войск, ведущее к нарушению сложившегося баланса сил вблизи границ Российской Федерации; - вооруженные провокации, включая нападения на военные объекты Российской Федерации, расположенные на территориях зарубежных государств, а также на объекты и сооружения на государственной границе Российской Федерации или на границах ее союзников; - действия, затрудняющие доступ России к стратегически важным транспортным коммуникациям; - дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации в зарубежных государствах.
Оценка возможных военных угроз РФ
Основные внутренние угрозы попытки насильственного изменения конституционного строя и нарушение территориальной целостности России; планирование, подготовка и осуществление действий по нарушению и дезорганизации функционирования органов государственной власти и управления, нападение на государственные, народно-хозяйственные, военные объекты, объекты жизнеобеспечения и информационной инфраструктуры; создание, оснащение, подготовка и функционирование незаконных вооруженных формирований; незаконное распространение на территории Российской Федерации оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; широкомасштабная деятельность организованной преступности, угрожающая политической стабильности в масштабах субъектов Российской Федерации; деятельность сепаратистских и радикальных религиозных национальных движений в Российской Федерации.
Основные трансграничные угрозы создание, оснащение, обеспечение и подготовка на территориях других государств вооруженных формирований и групп с целью их переброски для действий на территории России; деятельность поддерживающихся из-за рубежа подрывных сепаратистских, национальных или религиозных экстремистских группировок направленная на подрыв конституционного строя РФ, создание угрозы территориальной целостности РФ и безопасности ее граждан; трансграничная преступность, включающая контрабандную и иную противозаконную деятельность в масштабах, угрожающих национальной безопасности России, ведение враждебных по отношению к РФ информационных действий; деятельность наркобизнеса, создающая угрозу проникновения наркотиков на территорию РФ или транзита наркотиков в другие страны; угроза деятельности международных террористических организаций; в настоящее время произошло сращивание внутреннего и международного терроризма, а его угрозы возрастают, в том числе с применением компонентов оружия массового поражения.
Рогозин: До 2015 года на гособоронзаказ будет выделено около 7 трлн рублей МОСКВА, 27 декабря. Объем гособоронзаказа планируется увеличивать с каждым годом. Об этом вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин заявил в интервью телеканалу "Россия 24". Он отметил, что в уходящем году объем гособоронзаказа составил 908 млрд рублей. "На следующий год гособоронзаказ составит сумму до 1,9 триллиона рублей, в 2014 году - 2,2 триллиона рублей, в 2015 году - 2,8 триллиона рублей", - сообщил Рогозин.
Выводы 2 3 4 1 В настоящее время обеспечение военной безопасности Российской Федерации стало важнейшим направлением деятельности государства. Главной целью в данной области является обеспечение возможности адекватного реагирования на угрозы, которые могут возникнуть для России в XXI в., с учетом рациональных затрат на национальную оборону. Анализ существующих угроз национальной безопасности России с учетом изменений, произошедших в области военного и боевого противостояния, поставил на повестку дня вопрос о необходимости переоценки перспектив военного строительства в России с учетом роли и места нашей страны в современном мире. Вооруженные Силы Российской Федерации в настоящее время играют главную роль в обеспечении военной безопасности государства.
ХАРАКТЕР СОВРЕМЕННЫХ ВОЙН И ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ
Характер современных войн 1 По военно-политическим целям 3 По масштабам военных действий 2 По средствам достижения этих целей
справедливой, не противоречащей Уставу ООН, основополагающим нормам и принципам международного права, ведущейся в порядке самообороны стороной, подвергшейся агрессии По военно-политическим целям несправедливой, противоречащей Уставу ООН, основополагающим нормам и принципам международного права, подпадающей под определение агрессии и ведущейся стороной, предпринявшей вооруженное нападение
с применением ядерного и других видов оружия массового уничтожения с применением только обычных средств поражения По средствам достижения военно-политических целей
война между двумя и более государствами, ограниченная по политическим целям, в которой будут военные действия вестись, как правило, в границах противоборствующих государств и затрагиваться интересы только этих государств. По масштабам война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества. Она может стать результатом эскалации (расширения) вооруженного конфликта, локальной или региональной войны путем вовлечения в них значительных количеств государств различных регионов мира. В крупномасштабной войне стороны будут преследовать радикальные (решительные) военно-политические цели. война с участием двух и более государств региона, ведущаяся национальными или коалиционными вооруженными силами с применением как обычных, так и ядерных средств поражения на территории, ограниченной пределами одного региона с прилегающими к нему акваторией океанов, морей, воздушным и космическим пространством, в ходе которой стороны будут преследовать важные военно-политические цели. Локальная Региональная Крупномасштабная
Спасибо за внимание!
Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации
Определение, структура и содержание Военной доктрины
Основные положения Военной доктрины Российской Федерации о путях обеспечения военной безопасности государства
Новая Военная доктрина Российской Федерации утверждена Указом Президента РФ от 5 февраля 2010г. №146. В ней учитываются основные положения предыдущей Военной доктрины (2000г.), Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года, а также соответствующие положения Концепции внешней политики РФ 2008 года и Морской доктрины РФ на период до 2020 года.
Правовую основу новой Военной доктрины составляют:
Конституция РФ;
Общепризнанные принципы и нормы международного права;
Международные договоры РФ в области обороны, контроля над вооружениями и разоружения;
Федеральные конституционные законы и федеральные законы РФ;
Нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства России.
В соответствии с определением, данным в п.1 самой доктрины, Военная доктрина Российской Федерации является одним из основных документов стратегического планирования в Российской Федерации и представляет собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации.
Справочно:
По сравнению с классическим определением, приведенным во 2-м разделе данного учебного пособия, это определение является более простым и более конкретным. По всей видимости, фраза «основные направления военного строительства», упоминаемая в классическом определении, вошла в «систему взглядов на подготовку к вооруженной защите» РФ.
В предыдущей военной доктрине давалось другое определение: «Военная доктрина Российской Федерации представляет собой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности Российской Федерации».
Поскольку военная доктрина основана на положениях военной теории и направлена на ее дальнейшее развитие, то будем принимать официальное определение Военной доктрины, приведенное выше .
Структурно Военная доктрина Российской Федерации состоит из 4 разделов:
1. Общие положения.
2. Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации.
3. Военная политика Российской Федерации.
4. Военно-экономическое обеспечение обороны.
В Военной доктрине определены современные военные опасности и военные угрозы Российской Федерации, обозначены основные направления военной политики, направленные на нейтрализацию или парирование этих угроз, определены задачи и порядок военно-экономического сотрудничества с иностранными государствами.
Военная доктрина отражает приверженность Российской Федерации использованию политических, дипломатических, правовых, экономических, информационных, военных и других инструментов защиты национальных интересов РФ и интересов ее союзников. Это еще раз подчеркивает приоритетность для России невоенных средств и способов разрешения конфликтных ситуаций и защиты национальных интересов.
В разделе «Общие положения» даны определения тем категориям, которые используются в Военной доктрине: военная безопасность РФ, военная опасность, военная угроза, военный конфликт, вооруженный конфликт, локальная война, региональная война, крупномасштабная война, военная политика, военная организация государства, военное планирование. Эти определения приведены и используются для целей данной военной доктрины. Они могут иметь отличия от классических определений, но пониматься должны именно так, как это определено в тексте Военной доктрины (см. Приложение).
Особый интерес вызывает определение “Военные конфликты”, которое приводит современную, новую классификацию видов вооруженной борьбы. В ст.6, п.г ) отмечено: “Военный конфликт – форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военной силы (понятие охватывает все виды вооруженного противоборства, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооруженные конфликты)”.
Пункт д ): “Вооруженный конфликт – вооруженное столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооруженный конфликт)”.
В пунктах е, ж, з дано определение локальной, региональной и крупномасштабной войны.
В разделе 2 Военной доктрины обращается внимание на неурегулированность многих региональных конфликтов и сохраняющиеся тенденции к их силовому разрешению. Существующая архитектура международной безопасности не обеспечивает равной безопасности всех государств . Несмотря на снижение вероятности развязывания против РФ крупномасштабной войны, на ряде направлений военные опасности России усиливаются .
Среди военных опасностей в первую очередь отмечается стремление наделить силовой потенциал НАТО глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран-членов НАТО к границам России, в том числе путем расширения блока. Одной из важнейших опасностей называется создание и развертывание систем стратегической противоракетной обороны, подрывающих стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, а также милитаризация космического пространства, развертывание неядерных систем высокоточного оружия.
Эти опасности, сформулированные в Военной доктрине, уже вызвали серьезный международный резонанс, особенно со стороны администрации США и Генерального секретаря НАТО. Нас обвиняют в необъективности и агрессивности, поскольку цели НАТО – исключительно «благотворительные».
Военные опасности разделены на внешние и внутренние. Всего сформулировано 11 внешних военных опасностей , которые при определенных условиях могут перерасти в угрозы Российской Федерации:
1. Стремление наделить силовой потенциал НАТО глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран-членов НАТО к границам РФ, в т.ч. путем расширения блока.
2. Попытки дестабилизировать обстановку в отдельных государствах и регионах и подорвать стратегическую стабильность.
3. Развертывание воинских контингентов иностранных государств на территориях, сопредельных с РФ.
4. Создание и развертывание систем ПРО, подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, милитаризация космоса.
5. Территориальные претензии к РФ и ее союзникам, вмешательство в их внутренние дела.
6. Распространение ОМП, ракет и ракетных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием.
7. Нарушение отдельными государствами международных договоренностей, несоблюдение заключенных договоров.
8. Применение военной силы на территориях сопредельных с РФ государств в нарушение Устава ООН.
9. Наличие очагов и эскалация вооруженных конфликтов на территориях сопредельных с РФ и ее союзниками государств.
10. Распространение международного терроризма.
11. Возникновение очагов межнациональной (межконфессиональной) напряженности, деятельность международных вооруженных радикальных группировок, а также наличие территориальных противоречий, рост сепаратизма и насильственного экстремизма в отдельных регионах мира.
В пункте 9 приведены внутренние военные опасности:
Попытки насильственного изменения конституционного строя РФ ;
Подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности страны;
Дезорганизация функционирования органов государственной власти, важных государственных объектов и информационной инфраструктуры России.
В доктрине сформулированы 5 военных угроз:
1. Резкое обострение военно-политической обстановки и создание условий для применения военной силы.
2. Воспрепятствование работе систем государственного и военного управления РФ, нарушение функционирования стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства, потенциально опасных объектов.
3. Создание и подготовка незаконных вооруженных формирований, их деятельность на территории РФ или ее союзников.
4. Демонстрация военной силы в ходе проведения учений на сопредельных территориях с провокационными целями.
5. Активизация деятельности вооруженных сил отдельных государств с проведением мобилизации, переводом органов управления на работу в условиях военного времени.
Как видим, в Военной доктрине приведены военные опасности Российской Федерации (внешние и внутренние) и военные угрозы. В предыдущей Военной доктрине (2000г.) указывались только внешние и внутренние угрозы.
Справочно:
Опасность – это возможность, угроза чего-нибудь опасного, способность вызвать или причинить какой-нибудь вред, несчастье / 4, стр. 388 /.
Угроза - это запугивание, обещание причинить кому-нибудь зло / 4, стр. 716 /.
Как видим, оба эти понятия, описанные в словаре русского языка, взаимосвязаны. Если их сравнивать сквозь призму национальной безопасности, то, под угрозами понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам граждан, общества и государства, а также национальным ценностям и национальному образу жизни.
Другими словами, угроза – это реальная, непосредственная возможность нанесения ущерба жизненно важным интересам. Любую угрозу характеризуют, по крайней мере, четыре важнейших существенных признака:
Она есть наивысшая степень превращения возможного ущерба в действительность;
Угроза понимается как намерение одних субъектов причинить ущерб другим;
Это демонстрация готовности совершить насилие для причинения ущерба;
Это динамически возросшая опасность.
Опасность – это вполне осознаваемая, но не фатальная вероятность нанесения ущерба национальным интересам. Иногда понятия опасности и угрозы отождествляют, считая различия между ними незначительными. Но всё же правильнее трактовать опасность как некоторую вероятность нанесения ущерба, при приближении этой вероятности к единице опасность перерастает в угрозу. Это значит, что опасность может существовать, а угрозы не будет, или же в определенных действиях опасность может достигнуть характера угрозы.
В современном понимании / 10, стр. 433/ военная опасность – это потенциальная или реальная возможность причинить зло, нанести ущерб тем или иным жизненно важным интересам личности, общества, государства с помощью военных средств, путем преднамеренных действий со стороны деструктивных сил внутри страны (преступных сообществ, экстремистских, националистических, политических и др. групп), а также других государств, их союзов, претендующих на гегемонию в регионе, в мире в целом. Военная угроза – высшая степень военной опасности, обозначившееся реальное, адресное и целенаправленное намерение каких-либо сил нанести военными средствами ущерб национальным интересам конкретной страны, в нашем случае – России.
В Военной доктрине приведены характерные черты и особенности военных конфликтов, дана их классификация.Военные конфликты , как принято в доктрине, охватывают все виды вооруженного противоборства: войны (крупномасштабные, региональные, локальные) и вооруженные конфликты (международные и внутренние).
Военные конфликты характеризуются:
Способами и средствами достижения этих целей;
Масштабами и сроками военных действий;
Формами и способами вооруженной борьбы;
Применяемым оружием и военной техникой.
Характерные черты современных военных конфликтов:
1. Комплексное применение военной силы и сил и средств невоенного характера.
2. Массированное применение систем оружия, основанных на новых физических принципах и сопоставимых по эффективности с ядерным оружием.
3. Расширение масштабов применения войск и средств, действующих в воздушно-космическом пространстве.
4. Усиление роли информационного противоборства.
5. Сокращение временных параметров подготовки к ведению боевых действий.
6. Повышение оперативности управления в результате перехода от строго вертикальной системы управления к глобальным сетевым автоматизированным системам управления войсками и оружием.
7. Создание на территориях противоборствующих сторон постоянно действующей зоны военных действий.
Особенности современных военных конфликтов:
1. Непредсказуемость их возникновения.
2. Наличие широкого спектра военно-политических, экономических, стратегических и иных целей.
3. Возрастание роли современных высокоэффективных систем оружия, а также перераспределение роли различных сфер вооруженной борьбы.
4. Заблаговременное проведение мероприятий информационного противоборства для достижения политических целей без применения военной силы, а в последующем – в интересах формирования благоприятной реакции мирового сообщества на применение военной силы.
В Военной доктрине подчеркивается, что современные военные конфликты будут отличаться :
Скоротечностью;
Избирательностью и высокой степенью поражения объектов;
Быстротой маневра войсками и огнем;
Применением различных мобильных группировок войск.
Решающими факторами достижения поставленных целей в современных военных конфликтах станут:
Овладение стратегической инициативой;
Сохранение устойчивого государственного и военного управления;
Обеспечения превосходства на земле, море и в воздушно-космическом пространстве.
В ходе военных действий будет возрастать роль и значение:
Высокоточного, электромагнитного, лазерного, инфразвукового оружия;
Информационно-управляющих систем;
Беспилотных летательных и морских автономных аппаратов;
Управляемых роботизированных образцов вооружений и военной техники.
Таким образом в новой Военной доктрине понятием «военные конфликты» охвачено три вида войн (крупномасштабные, региональные, локальные) и два вида вооруженных конфликтов (международные и внутренние). В отличии от предыдущей Военной доктрины, нет деления войн на справедливые и несправедливые, с применением ядерного оружие или только обычных средств поражения. Не рассматривается также особая форма – приграничный вооруженный конфликт.
