Valstybės institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklos tobulinimas. StandartaiISO ir novatoriški modeliai. Užsienio patirtis praktiškai taikant kokybės vadybos principus valdžioje.

Vadybos mokslo raida vyksta dešimtmečius. Kuriami nauji efektyvaus valdymo įrankiai ir modeliai, leidžiantys efektyviau valdyti organizacijų tikslus ir kaštus, stabiliai kelti paslaugų ir produktų kokybę. Tuo pačiu metu sukaupta patirtis ir žinios pažangaus valdymo srityje tampa vis paklausesnės valstybės valdžios institucijose ir vietos (savivaldybių) savivaldoje.

Auganti tarpvalstybinė konkurencija ir poreikis efektyviai valdyti problemas socialinėje srityje skatina progresyvias šalis aktyviai ieškoti sisteminių sprendimų, užtikrinančių aukštą visų valdžios šakų darbo kokybę. Akivaizdu, kad tokiomis sąlygomis savo veiklos plėtra ir tobulėjimu suinteresuotas viešasis administravimas negalėjo atsiriboti nuo Tarptautinės standartizacijos organizacijos siūlomų inovatyvių modelių.

Panašiai kaip verslas, savivaldybių ir valstijų valdžios įvairiose pasaulio šalyse, pirmiausia, teikia pirmenybę standartams, apibrėžiantiems kokybės vadybos sistemų (ISO 9001:2008), darbo apsaugos ir darbų saugos (OHSAS 18001), informacijos saugumo reikalavimus. (ISO 27001), socialinė atsakomybė (ISO 26000), aplinkos vadyba (ISO 14001) .

Tačiau neabejotinas lyderis tarp valstybės institucijose ir vietos valdžios institucijose diegiamų standartų yra ISO 9001:2008 standartas, kuris pagrįstai įtrauktas į Gineso rekordų knygą kaip dažniausiai pasaulyje naudojamas vadybos sistemos standartizavimas. Šio standarto populiarumo augimas aiškiai matomas kasmetinėse ISO skelbiamose apžvalgose.

Kokybės vadyba valstybės institucijose ir savivaldos institucijose. JAV

Šiandien dauguma Jungtinių Valstijų savivaldybių (įskaitant valstijų sostines) yra sertifikuotos. Įvedus KVS, valstybės aparato valstybės tarnautojų skaičius buvo gerokai sumažintas remiantis patikima programa.

Nuo 1988 m. kasmet teikiama Prezidento kokybės apdovanojimų programa. Apdovanojimas skiriamas efektyviausioms federalinės vyriausybės organizacijoms. Pagrindinis programos tikslas – skatinti sisteminių metodikų, skirtų vertinti ir planuoti federalinių agentūrų, valstijų vyriausybių, vietos valdžios institucijų ir privačiam sektoriui atstovaujančių organizacijų darbą, kūrimą ir skatinti keitimąsi gerąja patirtimi jas taikant.

Programa apdovanoja du apdovanojimus:

• Prezidento apdovanojimas už kokybės gerinimą.
• Prezidento apdovanojimas už kokybę.

Kokybės vadyba valstybės institucijose ir savivaldos institucijose. Japonija, Izraelis, Lenkija

ISO 9001 standarte nustatyti kokybės vadybos principai buvo plačiai taikomi Japonijos administracinių rajonų ir prefektūrų vyriausybėse, o tai prisidėjo prie jų efektyvumo ir autoriteto didinimo.

Lenkijoje nuo 1999 metų kartu su Jungtinių Tautų plėtros programa veikia programa „Kokybės vadyba valdžios institucijose“. Jo dalyviais tapo daugiau nei 100 savivaldybių. Tuo pačiu metu KVS aktyviai diegiama valstybės institucijose ir departamentuose, tarp kurių pirmoji tarptautinio ISO 9001 sertifikato turėtoja buvo Teisingumo ministerija, kuri sertifikuota 2003 m.

Rimtas dėmesys skiriamas ISO 9001 pagrįstos kokybės vadybos sistemos diegimui Izraelio valstybės institucijose ir vietos valdžios institucijose. Šio metodo efektyvumo tyrimai parodė, kad, įgyvendinus KVS, visi vietos valdžios darbuotojai, užimantys renkamas pareigas, paprastai yra renkami kitai kadencijai.

Visi minėti faktai rodo, kad ISO standartų siūlomi inovatyvūs modeliai leidžia užtikrinti aukštą klientų pasitenkinimo ir pasitikėjimo valdžia bei savivalda lygį. Žinoma, KVS diegimas savivaldybės ir valstybės institucijose turi savų ypatumų. Tai sudėtingas ir daugiapakopis procesas. Tačiau pritaikant ISO 9001 standarto reikalavimus prie valstybės tarnybos specifikos, visada galima pasiekti norimą rezultatą.

Pasaulio mokslas vadybos srityje vystosi jau daug dešimtmečių, siūlydamas naujus modelius ir valdymo įrankius, siekiant pagerinti produktų ir paslaugų kokybę, efektyviau valdyti organizacijos tikslus, jos kaštus. Sukaupus ir tobulinant šias žinias, jos tapo paklausios valstybės institucijose. Išsivysčiusios šalys, susirūpinusios, viena vertus, augančia tarpvalstybine konkurencija ir būtinybe efektyviai valdyti socialines problemas, kita vertus, ėmė aktyviai ieškoti sisteminių sprendimų, kaip pagerinti visų Lietuvos šakų institucijų darbo kokybę. vyriausybė. Taip tarptautinių ISO 9000 serijos standartų siūlomi sprendimai pradėjo ateiti į viešojo administravimo sritį.

Atsižvelgiant į tai, kad vienas iš pagrindinių Tarptautinės standartizacijos organizacijos (ISO) uždavinių yra gerosios praktikos vadybos srityje analizė ir apibendrinimas, valdžios institucijos gavo papildomų inovatyvių modelių – priemonių plėtoti ir tobulinti savo veiklą bei gerinti paslaugų kokybę. jeigu.

Labiausiai paplitę standartai, kurių modelius taiko valdžios institucijos ir vietos valdžios visame pasaulyje, yra: ISO 9001:2008 (kokybės vadyba); ISO 14001:2004 (aplinkos vadyba); SA 8000: 2008 (socialinė atsakomybė); ISO 27001:2005 (informacijos saugumas); OHSAS 18001:2007 (darbuotojų sveikata ir sauga), IWA 4 (rekomendacijos dėl ISO 9001 taikymo vietos valdžios institucijose).

Be minėtų standartų, yra nemažai nacionalinių, kurių modelius sėkmingai įgyvendina valdžios institucijos ir vietos valdžios institucijos. Ryškus tokių nacionalinių standartų pavyzdys – Australijos standartų serija AS 8000. Tačiau populiariausias yra kokybės vadybos sistemų modelis, paremtas ISO 9001:2008 reikalavimais.

ISO 9000 serijos standartai platinami daugiau nei 90 pasaulio šalių ir patenka į Gineso rekordų knygą kaip dažniausiai naudojamas valdymo sistemos standartas pasaulyje.

ISO 9000 serijos standartų populiarumo augimas paslaugų sektoriuje aiškiai matomas kasmetinėse ISO vykdomose vadybos sistemų sertifikavimo rinkos apžvalgose. Pavyzdžiui, dar 2005 metais apie 33% ISO 9001:2000 sertifikatų buvo išduota paslaugų sektoriaus organizacijoms.

Tarp paslaugų sektoriuje veikiančių ir ISO 9000 serijos modelį taikančių organizacijų daugėja valstybės institucijų ir vietos valdžios institucijų.

IQNet (tarptautinis sertifikavimo įstaigų tinklas, www.iqnetcertification.com) duomenimis, registre yra apie 3700 EA 36 (viešojo administravimo) organizacijų, iš kurių daugiau nei pusė yra vietos valdžios institucijos. Iš jų 634 sertifikatai išduoti Italijoje, 198 – Ispanijoje, 120 – Šveicarijoje, 49 – Vokietijoje, 84 – Portugalijoje.

ISO 9001 standartas jau žinomas Rusijos organizacijoms viešojo administravimo srityje, daugiausia vietos valdžios institucijoms, tačiau pagal sertifikuotų organizacijų skaičių Rusija gerokai atsilieka nuo daugelio šalių.

JAV dauguma savivaldybių yra sertifikuotos, įskaitant valstijų sostines. Kokybės vadybos principų įdiegimas JAV vyriausybėje leido įgyvendinti pagrįstą valstybės tarnautojų skaičiaus mažinimo programą. Nuo 1988 metų kasmet vyksta Prezidento kokybės apdovanojimų programa, skirta daug dirbančioms federalinės vyriausybės organizacijoms už išskirtinius rezultatus kokybės srityje. agentūras, taip pat vietos valdžios institucijas, valstijų vyriausybes ir privataus sektoriaus organizacijas, kad sukurtų sistemingus metodus ir metodikas, skirtas vertinti, analizuoti ir planuoti veiklos tobulinimą. Programą sudaro du apdovanojimai: Prezidento kokybės apdovanojimas ir kokybės gerinimo apdovanojimas. Prezidento kokybės apdovanojimas yra panašiai kaip Malcolmo Baldridge Nacionalinio kokybės apdovanojimo kokybė, jos kriterijai buvo patobulinti atsižvelgiant į vyriausybinių agentūrų specifiką.

Standartas plačiai naudojamas Japonijoje, kur dauguma prefektūrų ir administracinių regionų vietos valdžios yra sertifikuotos. ISO 9000 serijos standartai aktyviai diegiami Lenkijoje ir Izraelyje.

Šių inovatyvių modelių įdiegimas leidžia tenkinti gyventojų poreikius savivaldybių valdžios ir valdžios institucijų kokybei. ISO 9001 inovacijų modelis tapo plačiai paplitęs tarp Australijos vietos valdžios institucijų. Daugelyje kaimyninių šalių miestų – Kazachstane, Baltarusijoje, Ukrainoje – yra ISO 9000 serijos standarto taikymo patirties.

ISO 9001 standarto įdiegimas valdžios institucijose, Standarto modernizavimas.

Analizuojant tarptautinių standartų ISO 9000 serijos reikalavimus, galima pastebėti, kad reikėtų patikslinti nemažai reikalavimų, atsižvelgiant į valstybės tarnybos specifiką.

Diegiant kokybės vadybos sistemą valstybės institucijose, būtina išspręsti bent tris pagrindinius uždavinius:

• 1. Sukurti į pilietį orientuotą viešojo administravimo sistemą, pilietį suvokiant kaip viešųjų paslaugų vartotoją, numatant tinkamus tokios sistemos efektyvumo vertinimo mechanizmus.
• 2. Sukurti sistemą, galinčią savarankiškai tobulėti, keistis.
• 3. Įgyvendinti atviros, skaidrios sistemos principą. Tam, be ISO 9001 standarto reikalavimų įgyvendinimo, būtinas jo koregavimas ir pritaikymas.
• 1. Politikos srityje patartina, kad institucija turėtų dvi tarpusavyje susijusias politikos kryptis:
  • - politika viešojo administravimo kokybės srityje;
  • - personalo politika.

Pagrindinė viešojo administravimo sistemos problema – žema valstybės tarnautojų darbo kokybė ir nesugebėjimas efektyviai spręsti profesinio augimo ir personalo tobulėjimo problemos. Personalas yra sistemos širdis. Rėmų kokybė lemia sistemos kokybę.

Pažangūs šiuolaikinės vadybos protai vis dažniau kalba apie ne procesų, tikslų, o vertybių valdymą. Esmė ta, kad jei įmonėje dirba neabejingi žmonės, tai kad ir kokius tikslus išsikeltum, sėkmės nebus. Padėtį apsunkino tai, kad per pastaruosius 70 metų žmonės pasikeitė kokybiškai. Atsiradus vidurinei klasei, žmonėms, kurie uždirba ne fiziniu, o protu, šiuolaikiniame pasaulyje prasidėjo svarbus procesas, būtent: žmonės pradėjo masiškai mąstyti. Taigi įvyko esminis įvykis – darbuotojas nustojo būti resursu gryniausia forma, jis tapo vertybe. O valdyti tokius darbuotojus paprastomis motyvavimo priemonėmis socialinio paketo ir atlyginimo pavidalu tapo be galo sunku, o talentingiausių specialistų segmente tai beveik neįmanoma.

Kokybės vadybos sistemos diegimas valstybėje ir

savivaldybės valdžia

Kokybės vadybos sistemos diegimas visuomenės ir savivaldybės įstaigose

Pogorelova Alena Evgenievna

magistrantūros studijų II kurso studentas, AOI TUSUR katedra, Tomskas

paštas: alyona [apsaugotas el. paštas]

Pogorelova Alyona

studentas 2 magistrato kursai AOI TUSUR skyriaus Tomskas

el. paštas: [apsaugotas el. paštas]

Mokslinis patarėjas Tarasenko Vladimiras Feliksovičius

technikos daktaras mokslai, profesorius AOI TUSUR Tomskas

Mokslinis patarėjas Vladimiras Tarasenko

inžinerijos mokslų daktaras, profesorius AOI TUSUR katedra, Tomskas

Anotacija.

Šiame straipsnyje aptariami kokybės vadybos sistemos diegimo valstybės ir savivaldybių valdžioje tikslai. Stebėsena taip pat nagrinėjama kaip valstybės ir savivaldybių paslaugų kokybės vertinimo pagrindas.

Šiame straipsnyje aptariami kokybės vadybos sistemos diegimo viešojo ir savivaldybės administracijos įstaigose tikslai. Taip pat tiriamas monitoringas, kaip valstybės ir savivaldybių paslaugų kokybės vertinimo pagrindas.

Reikšminiai žodžiai: valstybės ir savivaldybių institucijos, kokybės vadybos sistema, stebėsena.

Reikšminiai žodžiai: viešojo ir savivaldybių administravimo įstaigos, kokybės vadybos sistema, stebėsena.

Viešojo administravimo efektyvumo didinimas yra bendras piliečių ir valdžios institucijų uždavinys. Piliečiai turi būti pasirengę dialogui su valdžia, o valdžios – pokyčiams. Kompetentingi valstybės ir visuomenės santykiai yra sėkmingos valdžios institucijų veiklos raktas.

Valstybės ir savivaldybių paslaugų kokybės gerinimas yra pagrindinė valstybės ir savivaldybių valdymo sistemos tobulinimo kryptis.

Nacionalinių organizacijų patirtis kokybės vadybos srityje, apibendrinta tarptautinių standartų forma ISO 9000 serija.Tarptautinis komitetas (ISO / Technical Committee 176 arba ISO / TS 176) parengė kokybės užtikrinimo dokumentų paketą - ISO 9000 series. Įmonė ar organizacija, organizuodama darbus, siekdama užtikrinti kokybės užtikrinimą, turi atitikti minimalius šių standartų reikalavimus.

ISO 9000 standartus taiko vyriausybinės administracijos ir jų padaliniai, taip pat visuomeninės organizacijos.

Naujausios GOST R ISO 9001-2015 standarto versijos reikalavimai sako, kad „kokybės vadybos sistemos taikymas yra strateginis organizacijos sprendimas, galintis padėti pagerinti jos veiklą ir suteikti tvirtą pagrindą iniciatyvoms, orientuotoms į tvarų vystymąsi“. , todėl sertifikavimas organizacijoje padarys valdymo sistemas organizacijose efektyvesnes.

Panagrinėkime, kokių tikslų siekiama kokybės vadybos sertifikavimu, kad atitiktų standartą:

a) pareiškėjo sukurtos ir įdiegtos KVS atitikties nustatytiems GOST R ISO 9001-2015 standarto reikalavimams laipsnio nustatymas;

b) pareiškėjo sukurtų ir įdiegtų KVS efektyvumo nustatymas.

Kokybiškas efektyvus, vartotojus tenkinantis darbo valdymas – skyriaus darbo kokybės garantas.

ISO 9000 serijos modelį naudojančių valstybės institucijų ir vietos valdžios institucijų skaičius kasmet auga. Pirmoji, kuri įdiegė ir sertifikavo KVS, atitinkančią ISO 9000 (ISO 9001:1994), buvo Kanados vietos valdžia.

Remdamosi ISO 9001 standartu, vietos valdžios institucijos parengė Tarptautinį darbo susitarimą IWA 4, kuris buvo priimtas 2005 m. Remiantis ISO 9001 2008, jis buvo peržiūrėtas 2009 m. IWA4 yra ISO 9001 taikymo gairės. Darbo susitarimo tikslas – padėti valdžios institucijoms įgyvendinti KVS mažiausiomis sąnaudomis.

Naudodami literatūrinius šaltinius apsvarstysime, kokių tikslų siekiama diegiant ir sertifikuojant KVS valdžios institucijose:

a) KVS leidžia tobulinti regioninių vykdomosios valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklą;

b) gerinti valstybės ir savivaldybių tarnautojų darbo kokybę;

c) prisidėti prie administracinės reformos priemonių įgyvendinimo;

d) KVS didina gyventojų pasitenkinimą valstybės ir savivaldybių veiklos kokybe

Diegdamos ISO 9001 kokybės vadybos sistemą, valdžios institucijos gali:

a) sutrumpinti piliečių skundų nagrinėjimo laiką;

b) gerinti valstybės tarnautojų drausmę;

c) gerinti dokumentų rengimo kokybę;

d) optimizuoti organizacinę struktūrą.

Taikant inovatyvius metodus ir standartizuojant valdymo sistemas, galima padidinti piliečių ir kitų suinteresuotų šalių, besikreipiančių į konkrečią viešojo administravimo įstaigą, pasitenkinimą.

Kalbant apie valstybės ir savivaldybių paslaugų kokybės gerinimą, pirmiausia reikėtų apsispręsti dėl pagrindinių sąvokų, tokių kaip valstybės ir savivaldybių paslaugų kokybė ir stebėsena.

Kokybė suprantama kaip produktų ar paslaugų savybių visuma, skirta tenkinti gyventojų poreikius teikiant viešąsias paslaugas.

Jei svarstysime plačiau, tai valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo kokybė reiškia konkretų rezultatą.

Dabar apibrėžkime stebėsenos sąvoką, ji skirta valstybės ir savivaldybių paslaugų kokybei įvertinti, stebi vartotojų pasitenkinimo poreikiais pagrindiniams parametrams laipsnį.

Stebėsenos metu vertinami pagrindiniai valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo kokybės parametrai:

a) problemų, su kuriomis pareiškėjai susiduria gavę paslaugas;

b) valstybės ir savivaldybių paslaugų kokybės standartų laikymasis;

c) gavėjų pasitenkinimas gautų paslaugų kokybe ir prieinamumu.

Veiksmingas metodas valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo kokybei tirti, atsižvelgiant į paslaugų gavėjų poreikius ir ketinimus, yra vertinimo sistemos įdiegimas.

Viešojo administravimo rodiklių kokybės sistema formuojama remiantis suinteresuotų šalių keliamais reikalavimais ir įvairiais lūkesčiais. Kalbant apie viešojo administravimo tikslą, jis turi būti lyginamas su suinteresuotųjų šalių vertybėmis, apimančiomis asmens teisių ir laisvių garantijas, užtikrinančias ekonominį teisingumą, saugumą ir daug daugiau.

Yra keletas rodiklių, apibūdinančių valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo kokybę:

a) klientų pasitenkinimas;

b) laukimo laiką, kol pareiškėjas gaus paslaugą eilėje;

c) paslaugos rezultato laukimo laikas;

d) dokumentų, kuriuos pareiškėjas pateikė kreipdamasis dėl bet kokios paslaugos, skaičius;

e) paslaugos kaina;

f) teikiamos paslaugos prieinamumą;

g) personalo požiūris ir kt.

Apibendrinant galima teigti, kad monitoringo tikslai ne visada pasiekiami įgyvendinant priemones, skirtas pagerinti nustatytas tiriamų kokybės parametrų vertes. Stebėsena reikalauja kompleksinio sprendimo, kuris turėtų būti pagrįstas metodinės ir norminės teisinės paramos viešųjų paslaugų kokybei vertinti tobulinimu. Tobulinant valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo kokybės rodiklių sistemą, būtina parengti valstybės įstaigų veiklos kokybės formavimo modelius, kurie būtų pagrįsti visų galimų suinteresuotųjų šalių pasitenkinimu ir rodikliais bei kokybės kriterijai.

Bibliografija:

1. Adžubey R.V. Viešųjų ir savivaldybių paslaugų teikimo gyventojams efektyvumo įvertinimas // Jaunasis mokslininkas. - 2017. - Nr.1. 135-140 p.

2. Rusijos Federacijos ilgalaikės socialinės ir ekonominės plėtros koncepcija laikotarpiui iki 2020 m. [Elektroninis išteklius] / Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. lapkričio 17 d. įsakymas Nr. 1662-r // Prieigos režimas. - URL: http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf (žiūrėta 2017 01 01).

3. Leonova T.I., Kuganovas V.G., Lyakh A.V. Valstybės organų veiklos kokybės vertinimas // Šiuolaikinės ekonomikos problemos. - 2013. - Nr.4. - S. 117-120.

4. Magkieva Z. I. Kokybės vadybos sistemos kūrimas ir diegimas pagal ISO 9001-2015 [Elektroninis išteklius] // Mokslinis ir metodinis elektroninis žurnalas "Koncepcija". -2016 m. - T. 2. - S. 376-380. - Prieigos režimas. - URL: https://e-koncept.ru/2016/46090.htm (žiūrėta 2017 02 27).

5. 2012 m. rugpjūčio 21 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas N 1199 „Dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų veiklos efektyvumo įvertinimo“ [Elektroninis išteklius] // Informacija ir teisinis portalas „Garant“. Prieigos režimas. -URL:http://base.garant.ru/70217848/#ixzz4dZGeJkcH (žiūrėta 2017-01-04).

6. Čaika I.I. ISO 9001:2015 Kas mūsų laukia? // Standartai ir kokybė. - 2014. - Nr. 6. - S. 60-63.

7. Chvilev D.D. Valstybės ir savivaldybių paslaugų kokybė kaip vertinimo ir valdymo objektas // Rusijos transporto verslas. - 2014. - Nr.4. - P.123-126.

8. Shkarina T.Yu., Kapinus E.V. Kokybės vadybos sistemos: vadovėlis - Vladivostokas: leidykla. namas Dalnevost. Federalinis universitetas, 2013. - 225 p.

9. Južakovas V.N. Viešųjų ir savivaldybių paslaugų kokybė: administracinės reformos pastangos ir rezultatai // Valstybės ir savivaldybių valdymo klausimai. - 2014. - Nr.1. - P.52-72.

10. IWA 4:2009 „Kokybės vadybos sistemos. ISO 9001:2008 taikymo vietos valdžios institucijose gairės "- Prieigos režimas.- URL: http://rostehcert.ru/articles/page13445/ (prisijungimo data: 2017-02-03).

Biržanas Žantuarovas,
atstovybės direktorius
Sertifikavimo asociacija „Russian Register“ Kazachstane,
sertifikuotas RR auditorius pagal ISO 9001,
ekspertas auditorius, registruotas STS RK KVS ir ISMS, IRCA

Pavelas Nikanorovas,
Asociacijos direktoriaus pavaduotojas plėtrai
dėl sertifikavimo „Rusijos registras“,
RR ir IQNet vyriausiasis auditorius
ISO 9001, OHSAS 18001, SA 8000, BS 25999,
oficialus Rusijos atstovas IQNet

Pasaulyje yra paplitęs ISO 9000 serijos standartuose įtvirtintų vadybos sistemų modelių, taip pat daugybės kitų tarptautiniu mastu pripažintų standartų naudojimas vietos valdžios veiklai tobulinti. Pažymėtina, kad vietos valdžios institucijų sertifikavimą, atitinkantį ISO 9001 standarto reikalavimus, kaip pagrindinį būdą efektyviai įgyvendinti šį valdymo modelį, Europos Sąjunga iškėlė naujoms narėms kaip vieną iš narystės reikalavimų (Bulgarija). , Bosnija ir Hercegovina, Lenkija ir kt.). 1 paveiksle pateikiama informacija, kiek vietos valdžios institucijų, valstybės ir savivaldybių institucijų yra sertifikuotos sertifikavimo įstaigos – IQNet – didžiausios tarptautinės sertifikavimo įstaigų asociacijos, vienijančios 36 sertifikavimo įstaigas iš 33 šalių, kurios kartu užima daugiau nei ketvirtadalį pasaulio, narių. valdymo sistemų sertifikavimo rinka. Pažymėtina, kad ši informacija nėra išsami, tačiau parodo, koks populiarus ISO 9001 standarto modelis pasaulyje.

Tarptautinė standartizacijos organizacija ISO, pripažindama ISO 9001 modeliu pagrįstų kokybės vadybos sistemų diegimo vietos valdžios institucijose svarbą, parengė Tarptautinę darbo sutartį IWA 4 „ISO 9001 taikymo vietos valdžios institucijose gaires“.
Tarptautinių darbo sutarčių mechanizmas naudojamas, kai reikia išduoti dokumentą per trumpą laiką, pakankamai ilgai neperžengiant formalios standartų derinimo procedūros, kurią priima ISO. Tarptautinis darbo susitarimas buvo priimtas 2005 m. Jis buvo peržiūrėtas 2009 m., kad atspindėtų naują 2008 m. ISO 9001 versiją. Šiame dokumente pateikiama nemažai rekomendacijų, pavyzdžių ir paaiškinimų dėl standarto įgyvendinimo vietos valdžios institucijose, taip pat vietos valdžios institucijoms skirta „Check“ sistema, kurios tikslas – padėti savivaldybėms įvertinti savo veiklą, nustatyti silpnąsias ir stipriąsias įstaigos puses. ir imtis veiksmų tobulinti.
IWA 4 pateikta „Check“ sistema yra vietos savivaldos savianalizės/diagnostikos atlikimo metodikos pavyzdys, skirtas įvertinti esamus veiklos rezultatus, gerinti paslaugų teikimą savo vartotojams/piliečiams kaip „Patikima vietos valdžia“ (š. terminas vartojamas IWA 4) . Siūloma schema koreliuoja su šio darbo 1 skyriaus pabaigoje pateiktomis išvadomis, kad pagrindiniai savivaldos veiklos tobulinimo modeliai yra įsivertinimas ir standartizavimas valdymo srityje. IWA 4 kūrėjai iš Tarptautinės standartizacijos organizacijos ISO šiame dokumente sujungė abu modelius, susijusius su vietos valdžios veikla.
Patikrinimo sistema yra savęs vertinimo sistema, pagrįsta 39 valdymo rodikliais, suskirstytais į keturias pagrindines kategorijas. Šie rodikliai formuojami siekiant nustatyti paslaugų spektrą, kurį turi turėti tipinė vietos valdžia, kuri yra „patikima“ visose srityse, teikdama paslaugas savo vartotojams/piliečiams.
2 paveiksle pateikiamas bendras IWA4 siūlomo savęs vertinimo modelio apibūdinimas.

Manoma, kad pirmoji vietinė valdžia, patvirtinusi ISO 9001 kokybės vadybos sistemos modelio įgyvendinimą ir gavusi pripažintą sertifikatą už atitikimą ISO 9001 1994 m. versijai, buvo Saint-Augustine de Desmonres miesto taryba, Kvebekas, Kanada, kurios gyventojų 2009 m. tuo metu 15 000 žmonių. Nuo tada savivaldybių susidomėjimas ISO 9001 standarto modeliu pagrįstų vadybos sistemų diegimu nuolat auga.

Šis modelis yra labai populiarus Lenkijoje. Kaip objektyvią priežastį, lėmusią tokį populiarumą šioje valstybėje, galima įvardinti visapusišką Lenkijos vyriausybės paramą ISO 9001 standarto modeliu pagrįstų kokybės vadybos sistemų diegimui ir plėtrai, taip pat Lenkijos įstojimą į Europos Sąjungą. kuris privertė vietos vyriausybes perimti Europoje paplitusius naujoviškus valdymo modelius. Nuo 1999 metų Lenkijos Ministro Pirmininko administracija kuria programą „Kokybės valdymas valdžios institucijose“. Ši programa įgyvendinama kartu su Jungtinių Tautų plėtros programa (UNDP).
Nuo programos pradžios paraiškas dalyvauti šioje programoje pateikė daugiau nei 100 savivaldybių. Taip pat vyksta ISO 9001 standarto modeliu pagrįstų kokybės vadybos sistemų diegimas valstybės institucijose. 2003 m. Teisingumo ministerija pirmoji oficialiai pripažino vadybos sistemos standartizavimą pagal kokybės vadybos sistemą, gavusi tarptautiniu mastu pripažintą atitikties sertifikatą. ISO 9001 inovacijų modelis buvo plačiai pritaikytas Australijos vietos valdžios institucijų. Be ISO 9001 modelio, populiarūs ir standartai ISO 14001 ir 18001. Taigi 2005 m. gruodžio mėn. Banyule miesto taryba sertifikavo savo valdymo sistemą sertifikavimo įstaigoje DLIQ Certification Services, kad ji atitiktų 3 standartus:
- AS/NZS ISO 9001:2000 Kokybės vadybos sistemos;
- AS/NZS ISO 14001:1996 Aplinkos vadybos sistemos;
- AS/NZS 4801:2001 Darbuotojų sveikatos ir saugos valdymo sistemos. (panašus į OHSAS 18001).

Įdiegimo ir sertifikavimo praktika vyksta kitose valstybėse. Kaip pavyzdį apsvarstykite Izraelį, kur Raananos miesto, kuriame gyvena 15 000 žmonių, administracija įdiegė ir sertifikavo valdymo sistemą, atitinkančią ISO 9001:2000 ir ISO 14001:2004. Pažymėtina, kad, pasak Izraelio mokslininkų, visos Izraelio vietos valdžios administracijos, kurios savo organuose įdiegė tarptautinių valdymo standartų modeliais pagrįstas sistemas, buvo perrinktos kitai kadencijai. Ši informacija, mūsų nuomone, gali būti netiesioginis vietos valdžios kokybės vadybos sistemos standartizavimo pagal ISO 9001 standarto veiksmingumo įrodymas. Visų pirma, šis faktas gali rodyti, kad šių novatoriškų modelių įdiegimas lemia gyventojų ir kitų suinteresuotųjų šalių pasitenkinimas vietos valdžios organų veikla. Galima daryti prielaidą, kad vietos valdžios institucijos, pasitelkdamos tarptautinių standartų modeliais pagrįstą standartizaciją, o ypač ISO 9001 modelį, sėkmingai susidoroja su joms priskirtomis funkcijomis ir įgaliojimais bei geba efektyviai spręsti iškilusias užduotis.
JAV dauguma savivaldybių yra sertifikuotos, įskaitant sostines. Jungtinėse Amerikos Valstijose nuo 1988 m. kasmet rengiama Prezidento kokybės apdovanojimų programa, skirta aukšto lygio federalinės vyriausybės organizacijoms apdovanoti už puikius rezultatus kokybės srityje. Šia programa siekiama skatinti federalinių agentūrų, taip pat vietos valdžios, valstijų vyriausybių ir privataus sektoriaus organizacijų keitimąsi patirtimi taikant geriausią praktiką ir valdymo strategijas; sukurti sistemingus metodus ir metodikas veiklos tobulinimo vertinimui, analizei ir planavimui. Programoje numatyti du apdovanojimai: Prezidento kokybės apdovanojimas ir Kokybės gerinimo apdovanojimas. Prezidento kokybės apdovanojimas yra panašus į Malcolmo Baldridge nacionalinį kokybės apdovanojimą ir buvo pritaikytas vyriausybinių agentūrų specifikai.
Japonijoje susiklostė ypatinga situacija įvedus tarptautinius standartus. Vietos valdžia Japonijoje yra 3301, suskirstyta į 47 prefektūras, įskaitant 12 ministerijos pasirinktų miestų, turinčių tas pačias teises ir privilegijas kaip ir prefektūros, 659 didžiuosius miestus (kuriuose gyvena daugiau nei 50 000 žmonių), 23 administracinius padalinius (įskaitant sostinė Tokijas), 1987 miestai (mažiau nei 50 000 gyventojų) ir 573 kaimai. Kiekvienoje prefektūroje gyventojų skaičius siekia iki 1 milijono žmonių ir apima 10–40 miestų.
Dauguma prefektūrų ir administracinių regionų savivaldybių yra sertifikuotos pagal tarptautinio aplinkosaugos vadybos standarto ISO 14001 reikalavimus, o tai lemia didelė atsakomybė ir aplinkos atsakomybės supratimas Japonijoje. Naujausi įvykiai Japonijoje, susiję su žemės drebėjimų sukelta katastrofa atominėse elektrinėse, dar kartą įrodo, kiek daug dėmesio visuose valdžios lygmenyse reikia skirti aplinkosaugos problemoms ir kokios pragaištingos pasekmės gali lemti neatsargų ar nepakankamą dėmesį aplinkosaugos aspektams.

Autoriai atliko kelių savivaldybių apklausą (apklausoje dalyvavo 10 Australijos, Didžiosios Britanijos, Kanados, Airijos ir Latvijos savivaldybių). Buvo pateikti šie klausimai:
1. Kokie tikslai buvo keliami diegiant ir sertifikuojant Jūsų organizmo KVS?
2. Kiek efektyvus buvo modelio įgyvendinimas ir kiek buvo pasiekti tikslai?

Susumavus gautus atsakymus, gavome tokius rezultatus:
1) Apklaustų savivaldybių kokybės vadybos sistemos diegimo tikslai – struktūrizuoti valdžios institucijų vidaus procesus, gerinti paslaugų kokybę (įskaitant skleidžiant inovatyvius metodus, tokius kaip elektroninės paslaugos, mokėjimai, paraiškų teikimas ir kt.). ), didinti bendrą savivaldybių darbuotojų žinių lygį, demonstruojant piliečiams, verslo bendruomenės atstovams, regionų valdžios institucijoms ir investuotojams savo įsipareigojimą inovatyviai plėtrai, taip pat gebėjimus užtikrinti darnią regiono plėtrą.
2) Modelio įgyvendinimo efektyvumas. Visos apklausoje dalyvavusios vietos valdžios institucijos teigė, kad kokybės vadybos sistemos diegimo tikslai iš esmės buvo pasiekti – gyventojų apklausos rodo, kad išaugo pasitenkinimas paslaugų kokybe, padaugėjo elektroninių paslaugų, teikiamų per VšĮ interneto svetaines. autoritetai. Taigi, standartizuojant vadybos sistemas ir diegiant inovatyvius vadybos metodus, diegiami inovatyvūs paslaugų teikimo metodai, o tai savo ruožtu didina piliečių, verslo bendruomenės ir kitų suinteresuotųjų šalių pasitenkinimą. Keturių apklaustų įstaigų vadovai, įdiegus kokybės vadybos sistemą pagal ISO 9001 standartą, buvo perrinkti antrai kadencijai (vienu atveju paskirti miesto tarybos nariais).

Tarptautiniai valdymo standartai, o ypač ISO 9001 standartas, populiarėja ir Rusijoje. Ne tik vietos valdžios institucijos, bet ir regioninės/federalinės valdžios institucijos jau įgyvendino arba svarsto galimybę į savo veiklą įtraukti tarptautinius standartus.

Žemiau pateikiama trumpa informacija su KVS įgyvendinimo Rusijos vyriausybėje ir vietos valdžios pavyzdžiais.

2010 m.:
2010 m. pradžioje visos Kaliningrado srities vykdomosios valdžios institucijos (iš viso 34) buvo sėkmingai sertifikuotos pagal ISO 9001 standarto reikalavimus.

2008 m.:
Kokybės vadybos sistema buvo standartizuota ir įdiegta visose 17 vykdomosios valdžios institucijų ir 26 Chuvash Respublikos vietos valdžios institucijose. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad įgyvendinant projektą taikytas integruotas požiūris į sistemos diegimą.
Tarptautinį atitikties ISO 9001 reikalavimams sertifikatą gavo Rostovo srities Bataisko administracija. Sistemą įdiegė Rostovo srities Šachtų miesto Dūma. Šachtuose tiek vietos savivaldos vykdomoji, tiek įstatymų leidžiamoji valdžia veikia pagal tarptautinį ISO modelį.

2007 m.:
Tiumenės miesto administracija pristatė ISO 9001 reikalavimus, kurie yra Tiumenės miesto savivaldybės finansų reformos 2006–2008 m. departamento tikslinės programos įgyvendinimo dalis. Jaroslavlio miesto Nekrasovskio rajono administracija pradėjo kurti sistemą.

2006 m.:
Sprendimą sukurti ir įdiegti sistemą priėmė Serpuchovo miesto (Maskvos sritis) administracija. Sistema visų pirma taikoma įmonėms, teikiančioms paslaugas būsto ir komunalinių paslaugų sektoriuje.
Stupinskio savivaldybės rajono administracija buvo viena iš pirmųjų regioninių vykdomųjų valdžios institucijų Rusijoje, įdiegusių ir sertifikavusių kokybės vadybos sistemą, pagrįstą ISO 9001 standartu.

2005 metai:
Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ir prekybos ministerija tapo pirmąja ministerija, kuri sertifikavo savo kokybės vadybos sistemą.
Šiandien nemažai Rusijos valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų aktyviai dirba siekdamos įdiegti ISO 9001 standartą į savo veiklą ir ruošiasi sertifikavimui. Be to, daugelis regioninių vykdomosios valdžios institucijų supranta, kad norint sėkmingai reformuoti ir tobulinti savo veiklą, būtina įdiegti KVS.
Be to, mes nustatėme, kad daugelis regionų valdžios institucijų (pavyzdžiui, Sankt Peterburge ir Leningrado srityje, Murmansko srityje ir kt.) rengia programas, skirtas remti kokybės vadybos sistemų diegimą regiono įmonėse pagal biudžetą, kompensuojant pastarasis už biudžeto lėšas dalį išlaidų, išleistų kokybės vadybos sistemoms diegti ir sertifikuoti. Taigi nemažai šių institucijų, nors ir dar nedalyvauja tarptautiniais standartais pagrįstų vadybos sistemų standartizavimo procese, kartu demonstruoja suvokimą apie kokybės vadybos svarbą regionų vystymuisi bei inovatyvumą. naudojant tarptautinius standartus įmonių plėtrai savo regionuose.
KVS diegimo patirtis Kazachstane
Kokybės vadybos sistemos įgyvendinimas pagal tarptautinius standartus atitinka Kazachstano Respublikos Prezidento N. A. Nazarbajevo vykdomą valstybės politiką, visų pirma išdėstytą tokiuose dokumentuose kaip:
2006 m. lapkričio 14 d. Kazachstano Respublikos Prezidento dekretas Nr. 216 „Kazachstano Respublikos perėjimo prie darnaus vystymosi koncepcija 2007–2024 m.“;
2007 m. sausio 13 d. Kazachstano Respublikos Prezidento dekretas Nr. 273 „Dėl Kazachstano Respublikos viešojo administravimo sistemos modernizavimo priemonių“;
2010 m. kovo 9 d. Kazachstano Respublikos Ministro Pirmininko dekretas Nr. 43-r „Dėl Kazachstano organizacijų tolesnio perėjimo prie tarptautinių standartų 2010–2014 m. plano patvirtinimo“.
Valstybinės tarptautinių standartų įgyvendinimo politikos įgyvendinimas ypač svarbus artėjant Kazachstano įstojimui į PPO ir patekimui į konkurencingiausių pasaulio šalių 50-uką. Be to, kokybės valdymo sistema suteiks papildomų privalumų, tokių kaip:
garantijų teikimas dėl tikslaus teisės aktų reikalavimų įvykdymo;
padalinių darbo efektyvumo ir skaidrumo gerinimas, vadybos sistemoje diegiant proceso požiūrį;
vidaus kontrolės tobulinimas;
darbo struktūros, atsakomybės ir efektyvinimo tobulinimas;
darbo našumo ir darbo efektyvumo didinimas.
Kazachstano Respublikos Vyriausybės 2009 m. vasario 25 d. potvarkyje Nr. 219 „Dėl Kazachstano Respublikos pramonės ir inovacinės plėtros 2003–2015 metų strategijos įgyvendinimo 2009–2011 m. veiksmų plano patvirtinimo“. “, 11 straipsnyje nurodytas priemonių priėmimas tarptautiniams valdymo sistemų standartams, įskaitant h. ir valstybinėse institucijose.
Šiandien toks požiūris, kai vyriausybinės agentūros kuria savo darbą remdamosi tarptautinių standartų ISO 9001 ideologija, Kazachstane vis labiau plinta.

Trumpa informacija su KVS diegimo pavyzdžiais
Kazachstano valdžios institucijose.

2005 metai:
- Astanos miesto Akim biuras;
- Taldykorgano miesto Akim aparatas;

2006 m.:
- Kazachstano Respublikos pramonės ir naujų technologijų ministerija;
- Vakarų Kazachstano regiono Akim administracija;

2007 m.:
- Rytų Kazachstano regiono Akim administracija;

2009 metai:
- Džambulo srities Akim administracija.

Inovatyvių vyriausybės valdymo modelių naudojimas tampa ypač paklausus įgyvendinant Valstybinę priverstinės šalies industrializacijos programą.
Analizuodami aukščiau pateiktą informaciją, galime daryti išvadą, kad darbas pagal tarptautinių standartų modelius vadybos srityje ir ypač pagal ISO 9000 serijos standartuose siūlomą modelį yra visur paplitęs tarp valstybės institucijų ir vietos valdžios institucijų. pasaulyje, įskaitant Rusiją ir Kazachstaną, o jo naudojimas leidžia valdžios institucijoms efektyvinti savo veiklą ir pasiekti savo tikslus.

Kalbant apie „vadybos“ sąvoką, nereikėtų pamiršti tokios svarbios taikymo srities kaip viešasis sektorius. Istoriškai valstybės institucijų ir įmonių vadovaujantys darbuotojai spręsdavo sudėtingiausius ir stambiausius uždavinius. Štai kodėl viešojo sektoriaus egzistavimas ir plėtra sudarė pagrindą to, kas dabar paprastai suprantama kaip žodis „vadyba“. Dažniausiai šio termino reikšmė apibrėžiama kaip valdymas ir gebėjimas vadovauti. Žinoma, valdymo principai viešojoje erdvėje ir komercija skiriasi, tačiau jie turi daug bendro.

Vadybos atsiradimo istorija

Specialistai, susiję su šios koncepcijos atsiradimo istorija, teigia, kad šiuolaikinio valdymo šaknys yra ne komercinėse, o viešosiose (valstybinėse) organizacijose. FW Taylor laikomas mokslinės vadybos įkūrėju. Jo 1912 m. ataskaita JAV Kongresui pažymėjo šio konkretaus reiškinio pradžią. Kaip vadybos metodų taikymo pavyzdį jis nurodė Mayo kliniką, kuri buvo ne pelno organizacija. Toliau Tayloro valdymo principai buvo taikomi JAV kariuomenėje, kuri yra viešajame administravime. Pirmoji pareigybė, atitinkanti sąvoką „vadovas“, taip pat buvo toli nuo verslo ir buvo vadinama „miesto valdytoju“. Taigi galime daryti išvadą, kad terminas „vadyba“ atsirado viešojoje erdvėje.

„Vadybos“ sąvokų skirtumai komercijoje ir viešajame administravime

Norint išryškinti šių sąvokų skirtumus, būtina nustatyti jų taikymo sritį. Komercinis valdymas paprastai suprantamas kaip efektyvus organizacijos valdymas. Viešasis administravimas yra daug platesnis. Čia vadyba taikoma įvairiose asmens ir visos visuomenės veiklose. Tai taip pat lemia prioritetinių tikslų skirtumus. Komercinis valdymas visų pirma orientuotas į pelną. Tuo tarpu vadybinė veikla viešojoje erdvėje grindžiama nacionaliniais ir socialiniais interesais, žmonių teisėmis ir poreikiais. Be to, viešajame sektoriuje taikomi valdymo metodai skiriasi nuo taikomų komercinėje srityje, dėl skirtingos veiklos specifikos.

Vadybos taikymas viešajame sektoriuje

Ekspertų ir mokslininkų nuomonės dėl vadybos taikymo viešojo administravimo sektoriuje skirstomos į dvi sritis. Kai kurie pasisako už vadybos panaudojimo viešajame sektoriuje negalimumą. Kiti, atvirkščiai, mano, kad ribos tarp šių dviejų krypčių praktiškai ištrintos. Abiejų teorijų šalininkai pateikia nemažai argumentų.

• Komercijos metodų taikymo viešajame sektoriuje negalėjimas. Pagrindinis viešojo sektoriaus tikslas – dirbti visuomenės labui. Tarp pagrindinių uždavinių – tvarkos ir teisingumo užtikrinimas, materialinės šalies gerovės didinimas, gyventojų saugumo garantavimas ir socialinės sferos reguliavimas. Tai yra tos funkcijos, kurias gali atlikti tik valstybės aparatas. Tuo pačiu metu valstybės institucijos patiria didelį spaudimą iš tų, kurie kažkaip dalyvauja valstybės valdžios institucijų veikloje – politikų ir deputatų. Be to, viešojo sektoriaus darbas yra reguliuojamas ir kontroliuojamas įstatymų, todėl valdymo principai viešajame sektoriuje turi jiems paklusti. Svarbus momentas – ir apmokėjimas už viešojo sektoriaus veiklą. Jis gaminamas ne iš komercinio pelno, o iš pajamų, gautų iš mokesčių mokėtojų.
• Komercinio valdymo metodų sujungimas su viešuoju sektoriumi. Viešoji sfera ir prekybos sferos glaudžiai sąveikauja vietos lygiu. Būtent šioje srityje valdymo metodų taikymas yra ypač aktualus. Pavyzdys – komunalinių paslaugų sektorius, kai reikia imtis tam tikrų veiksmų jam tobulinti. Be to, komercinis sektorius taip pat yra reguliuojamas įstatymų leidėjo ir yra suinteresuotas vyriausybės įsikišimu, ypač pardavimų nuosmukio laikotarpiais ir kai atsiranda išlaidų. Svarbus glaudžios valstybės veiklos ir valdymo sąveikos rodiklis yra finansinė pusė, kai teikdamos bet kokias paslaugas ir paslaugas valstybės institucijos ima mokesčius iš komercinių organizacijų.

Valdymo funkcijos viešajame sektoriuje

Šiuolaikiniame pasaulyje labai išaugo rinkos santykių ir komercinių organizacijų vaidmuo viešajame sektoriuje. Pagrindinės valdymo funkcijos viešajame sektoriuje yra: planavimas, organizavimas, motyvavimas, kontrolė ir koordinavimas. Pagrindinis veiksnys yra tai, kad pirminė valstybės užduotis yra užtikrinti patogų šalies ir gyventojų gyvenimą. Viešasis sektorius nėra komercinė įmonė, todėl lyderių veiksmai šioje srityje turi būti ne tik efektyvūs, bet ir teisingi teisės bei politikos požiūriu, taip pat eiti visuomenės ir šalies labui. Valdymas viešajame sektoriuje savo funkcijomis labai panašus į komercinį, tačiau turi nemažai specifinių skirtumų.

• Planavimas.Šiame etape rengiamos valstybės veiklos ir valdymo plėtros ir reformos strategijos. Valstybės institucijose planavimas grindžiamas aukštesnių institucijų nustatytais tikslais. Šios valdymo funkcijos vykdymas yra tiesiogiai susijęs su regioninių, federalinių ir kompleksinių programų kūrimu.
• Organizacija. Viešajame sektoriuje taikomas administracinis-biurokratinis vadovavimo stilius, griežtai laikantis hierarchijos ir pavaldumo. Pagrindinis karjeros augimo kriterijus – darbo stažas ir stažas. Taip pat aiškus skirstymas į vadybininkus ir atlikėjus.
• Motyvacija. Viešajame sektoriuje materialinis atlygis naudojamas mažiau nei komercinėse organizacijose. Paskatinimas dažniau yra nepiniginis atlygis: pareigų prestižas, svarbių ir atsakingų darbų atlikimas, stabilumo ir karjeros augimo garantijos.
• Koordinacija.Šios valdymo funkcijos vykdymas užtikrina gerai koordinuotą įvairių vyriausybių veiklą viešajame sektoriuje. Pagrindinis uždavinys – optimizuoti materialines ir laiko sąnaudas, siekiant valstybės iškeltų tikslų.
• Kontrolė. Valstybės institucijų darbo atlikimą tikrina daugelis įstaigų ir struktūrų. Be to, nepamirškite apie mases, žiniasklaidą ir visuomenines organizacijas.

Vadovo specializacija viešajame sektoriuje

Vadovo specializacija viešojoje srityje kaip savarankiška disciplina atsiskyrė nuo verslo administravimo (Verslo administravimo) krypties. Tai mokslas, paruošęs specialistus darbui privačiose komercinėse organizacijose. Būtent nuo jos XX amžiaus pabaigoje užsienio šalyse atsirado atskira kryptis, vadinama „viešasis administravimas“ (viešasis administravimas) arba „viešasis administravimas“. Rusijoje švietimo plėtra vyko šiek tiek vėluojant. Nepaisant to, praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje buvo atidarytas Maskvos inžinerijos ir ekonomikos institutas (MIEI), kuriame pirmą kartą atsirado Valstybės ir savivaldybių valdymo skyrius. Valstybės ir savivaldybių valdymo išsilavinimą šiandien galima įgyti RANEPA Verslo ir verslo administravimo institute (IBDA). Jame numatytos įvairios magistrantūros programos, prisidedančios prie karjeros viešajame sektoriuje kūrimo – „valstybės ir savivaldybės valdymas“, „vadyba viešojoje erdvėje ir versle“.

Viešojo sektoriaus vadovo karjera

Šiuolaikiniame pasaulyje kvalifikuoti specialistai, įgiję specialų išsilavinimą vadybos srityje, yra gana paklausūs darbui viešajame sektoriuje. Darbo veikla valstybinėje sferoje ne tik garantuoja stabilumą, bet ir suteikia prestižą bei suteikia tam tikrą statusą visuomenėje, taip pat leidžia užmegzti naudingus ryšius ir pažintis. Be to, darbas valstybinėse institucijose atveria plačias karjeros galimybes.

Taigi galime daryti išvadą, kad vadybos veikla viešajame sektoriuje ir vadyba komercijoje turi nemažai reikšmingų skirtumų, tačiau vis dėlto tarp jų yra glaudi sąveika. Viešojo administravimo srityje naudojama daug valdymo principų ir metodų, modifikuojama ir modifikuojama atsižvelgiant į viešojo sektoriaus darbo specifiką.

Eikite į magistrantūros studijų programas:

• « » .